Ответственность за госизмену 2023
© Тимур Ханов/ПГ
Уже до конца года в Госдуму может быть внесен законопроект, который усиливает верхний предел наказания за госизмену — с 20 лет тюрьмы до пожизненного наказания.
Как рассказал «Парламентской газете» автор инициативы, депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой, такое ужесточение ответственности за предательство, которое в условиях специальной военной операции на Украине чревато гибелью россиян, логично и оправданно.
Между тем в Совете Федерации обращают внимание, что главным в делах о госизмене является не только строгость наказания, но прежде всего его неотвратимость.
Сигнал всем, кто предает «играючи»
Ответственность за действия, признанные госизменой, устанавливается статьей 275 УК России. Согласно ей, к таковым относятся совершенные гражданином РФ:
- шпионаж;
- выдача другому государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих гостайну;
- переход на сторону противника;
- оказание «финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности России».
В середине лета 2022 года Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил закон, который приравнял к госизмене «переход на сторону противника». Тогда же в УК РФ появилась новая статья (275.
1), предусматривающая наказание за «конфиденциальное сотрудничество» с иностранными спецслужбами в целях помочь им в работе, «заведомо направленной против безопасности» России. Изменены и нормы уголовного законодательства о шпионаже (ст.
276 УК): им теперь будет считаться передача, сбор, похищение или хранение «в целях передачи противнику» сведений, которые «могут быть использованы против Вооруженных сил РФ» в условиях вооруженного конфликта.
Наказание за перечисленные выше действия — лишение свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за три года.
Между тем в советское время предательство интересов страны, касающихся вопросов национальной безопасности, было максимально суровым и грозило расстрелом.
Как пояснил «Парламентской газете» депутат Госдумы Андрей Луговой, с введением в России моратория на смертную казнь в 1997 году верхний предел ответственности по «расстрельным» статьям был заменен на пожизненное заключение. Но почему-то статьи УК РФ о госизмене это не коснулось.
«Мне это не очень понятно. Тем более, что госизмена ставит под угрозу жизни россиян. Особенно это актуально сейчас, в условиях специальной военной операции», — заявил он.
Андрей Луговой © пресс-служба Госдумы
- По словам законодателя, ужесточение наказания за госизмену, которое им предлагается, «это хороший сигнал всем, кто идет на такие действия «играючи», делает это не только по идейным соображениям, но и по алчности и даже по глупости».
- «Введение «пожизненного» позволит более серьезно задуматься перед тем, как совершить подобное предательство», — заявил Луговой «Парламентской газете».
Он сообщил, что работа над законопроектом практически завершена.
Согласно установленной процедуре, поправки в уголовное законодательство должны пройти специальные согласования — в частности, обязательно нужно получить отзыв Верховного суда РФ, а также заключения из правоохранительных и силовых госструткур. Но Андрей Луговой рассчитывает. что документ удастся оперативно подготовить и внести в Госдуму до конца осенней парламентской сессии.
• Фейки об армии и злостное нарушение ПДД могут закончиться тюрьмой
Главное — неотвратимость наказания
Специалисты не раз обращали внимание, что статьи УК РФ о госизмене — довольно жесткие, но применяют их у нас нечасто и даже неохотно. Так, согласно официальной статистике за 2021 год, за госизмену (ст. 275 УК РФ) и шпионаж (ст.
276 УК РФ) в нашей стране осуждены 17 человек (все получили реальные сроки заключения). Последним громким делом о госизмене стал приговор в отношении журналиста и экс-советника главы Роскосмоса Ивана Сафронова, который был задержан в июле 2020 года.
В начале сентября 2022 года Мосгорсуд приговорил его к 22 годам колонии строгого режима — Сафронов признан виновным в том, что на протяжении нескольких лет передавал одной из спецслужб Чехии секретную информацию, касающуюся нашей «оборонки» и военно-технического сотрудничества России с другими государствами. А в августе текущего года по обвинению в госизмене были арестованы сразу три ученых из Новосибирска.
Как пояснил «Парламентской газете» глава комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов, в рамках обсуждения того, каким должно быть наказание за госизмену, речь прежде всего должна идти о практике применения соответствующих статей УК РФ.
«Я не против пожизненного срока заключения за совершение определенных видов преступлений против национальных интересов страны, против ее безопасности. Но пока что у нас статьи о госизмене применяют нечасто. Причем порой буквально выдумывают другие подходы, стараются вывести из определения «государственная измена» действия, которые явно ею и являются», — считает сенатор.
Андрей Климов © Михаил Нилов/ПГ
В качестве примера он привел призывы вводить санкции против России — Климов убежден, что в данном случае речь идет об обращении к потенциальному противнику или содействии ему, с тем чтобы нанести ущерб своему государству. «Для меня лично это и есть госизмена. Но, к сожалению, мне неизвестны случаи, чтобы при этом у нас применялась бы статья о госизмене», — заметил он.
При этом Климов подчеркнул, что главным в вопросе, какой должна быть ответственность за измену Родине, является даже не жесткость наказания, а его неотвратимость.
«Если нужно скорректировать уголовное законодательство в этой части, внести какие-то изменения — давайте это сделаем.
Но самое важное — не допустить того, чтобы там, где госизмена налицо, никакой ответственности за это не наступало», — убежден сенатор.
20 лет тюрьмы за госизмену: Путин подписал закон о лишении свободы за переход на сторону противника
14.07.2022
- Президент России Владимир Путин подписал закон о приравнивании к госизмене перехода на сторону противника в условиях военных действий.
- В документе статья 275 УК РФ дополняется ответственностью за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам России.
- «Под переходом на сторону противника понимается участие лица в составе непосредственно противостоящих Российской Федерации сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники», — говорится в законодательном акте.
Максимальное наказание за переход на сторону противника составляет 20 лет лишения свободы. Такая же ответственность предусмотрена за оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности России.
Уважаемые читатели газеты «Совершенно секретно»! Присоединяйтесь к нам в Telegram и подписывайтесь на наш официальный канал в Дзене. Там все самое интересное.
____________________
Читайте в новом номере газеты «Совершенно секретно»:
СОН ПРОКУРОРА. Старый прокурор района Виктор Венедиктович Карташёв спал. Он был уже так стар, что часто засыпал в собственном кабинете в разгар рабочего дня… Однако здесь сон сморил его в весьма нерасполагающей к этому обстановке…
ТЯЖБА В МАЛИНОВКЕ. Как простое украинское село в 20-х годах прошлого века стало испытательным полигоном для политтехнологий, а обычную криминальную разборку превратили в борьбу храброго крестьянина с «бандитами-кулаками»
САША-АДВОКАТ. Адвоката звали Саша. Вроде бы Александр Иванович или Александр Игоревич, но для всех следователей он был просто Саша-адвокат. Саша был очень хороший, все следователи его любили, приглашали по назначению во все бесплатные дела, а еще жалели…
Предательство на войне приравняли к государственной измене — Российская газета
Новый закон, в частности, вносит уточнение в статью 275 Уголовного кодекса РФ. Именно там теперь и сказано, что переход на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против РФ отныне трактуется как государственная измена. Виновнику грозит до 20 лет лишения свободы.
https://www.youtube.com/watch?v=pScrvn8zPwQ\u0026pp=YAHIAQE%3D
Во избежание споров о том, что понимать под «переходом на сторону противника», в поправках имеется отдельное примечание.
Там сказано, что это понятие подразумевает участие виновного лица в составе, цитируем, «непосредственно противостоящих РФ сил (войск) иностранного государства, международной либо иностранной организации в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники».
Новый закон усилил ответственность за вербовку наемников: возможен срок от 12 до 18 лет
В статью 208 УК РФ вводится положение, подразумевающее «ответственность за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях против интересов нашей страны при отсутствии признаков государственной измены». Наказанием за это правонарушение будет лишение свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей.
Еще закон вводит уголовную ответственность за участие за пределами РФ в деятельности и организации деятельности нежелательной в России иностранной или международной неправительственной организации. Сейчас, напомним, ответственность наступает лишь за участие в таких НПО на территории нашей страны.
Другое новшество связано с тем, что закон вводит ответственность за установление и поддержание гражданином РФ отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания помощи в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ. Наказание — лишение свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.
Кроме того, в рамках действующей статьи УК РФ о шпионаже вводится уголовная ответственность за передачу, сбор, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов РФ, совершенные в условиях вооруженного конфликта. Это преступление наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет.
Отдельно в законе говорится об ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против РФ, либо к воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами полномочий по обеспечению безопасности РФ.
За совершение такого суд может назначить большой штраф — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
В то же время аналогичные деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо с использованием служебного положения или с использованием СМИ, а также интернета, «потянут» на более строгое финансовое наказание — штраф в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
Наконец, новый закон серьезно усилил ответственность за наемничество. Так, вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях грозит виновному лишением свободы на срок от 12 до 18 лет. Сейчас, напомним, за подобное преступление дают от 4 до 8 лет отсидки.
Госдума приняла в I чтении законопроект о расширении понятия госизмены
Госдума в I чтении приняла законопроект, который расширяет понятие госизмены. Основная законодательная новелла в пакете законопроектов такая: госизменой будет признаваться переход на сторону противника в ходе военного конфликта, в котором участвует Россия. За это будут давать 20 лет колонии.
Законопроектом предлагается внести такое уточнение в ст. 275 УК РФ (госизмена). В ст.
208 УК (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем) предлагается закрепить «ответственность за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях против интересов нашей страны при отсутствии признаков государственной измены». За это будут наказывать лишением свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб.
Какие еще нормы предлагает законопроект:
- введение уголовной ответственности за участие за пределами РФ в деятельности и организации деятельности нежелательной в РФ иностранной или международной неправительственной организации (сейчас наказывают только за участие в таких НПО на территории РФ);
- введение ответственности за передачу, сбор, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил РФ, совершенные в условиях вооруженного конфликта — от 10 до 20 лет;
- введение ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против РФ, либо к воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами полномочий по обеспечению безопасности РФ — штраф в размере 100-500 тыс. руб. либо лишение свободы на 2-4 года (группой лиц — с использованием служебного положения, с использованием СМИ либо интернета — 300 тыс. — 1 млн руб. либо 3-6 лет лишения свободы);
- ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях — лишение свободы на срок от 12 до 18 лет (сейчас 4-8 лет);
- привлечение наемников для участия в военных действия с использованием служебного положения или в отношении несовершеннолетнего — лишение свободы на срок до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. руб. (сейчас от 7 до 15 лет);
- ответственность за участие в вооруженном конфликте или военных действиях для самого наемника — лишение свободы на срок от семи до 15 лет (сейчас 3-7 лет).
Законопроект внесли депутаты Василий Пискарев, Андрей Картаполов, Эрнест Валеев, Анатолий Выборный и Андрей Красов (все из «Единой России»). Инициатива появилась на фоне военной операции России на Украине.
Документ не успели рассмотреть на заседании ГД 9 июня.
По словам одного из критиков документа, коммуниста Юрия Синельщикова, палата могла специально «не успеть» рассмотреть документ, чтобы вернуть его на доработку.
- Подробнее — в материале «Ъ» «Дума не дошла до защиты госбезопасности».
- Еще больше новостей — в Telegram-канале «Коммерсантъ».
- Виктория Колганова
Как будут наказывать за госизмену?
Разбор уголовно-правовых законодательных иницитив и анализ их влияния на бизнес в нашем Телеграм-канале https://t.me/zabeydapartners
25 мая 2022 года в Государственную Думу был направлен законопроект, которым предлагается ужесточить ответственность за ряд преступлений, посягающих на государственную безопасность и не только.
Поправки коснутся ответственности за участие граждан РФ в вооруженных конфликтах, государственную измену, сотрудничество с иностранными спецслужбами и многое другое.
Спустя всего 11 дней, уже 6 июня профильный думский комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Цель поправок
Проект подготовлен с целью усиления уголовно-правовой охраны национальных интересов РФ, прав и свобод граждан от новых форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности.
Положения закона, которые предлагается изменить
- Участие граждан РФ в вооруженных конфликтах или действиях против России (ст. 208 УК РФ)
- Текущая редакция:Сейчас ответственность установлена только за создание, руководство, финансирование вооруженного формирования и участие в нем.
- Нововведение:
Предлагается внести изменения в статью 208 УК РФ (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем) и установить ответственность за участие в вооруженных конфликтах или действиях против РФ с применением вооружения и военной техники при отсутствии признаков государственной измены.
Поправки введут ответственность за факт участия граждан в вооруженном конфликте.Субъектом данного преступления являются граждане РФ или постоянно проживающие в России лица без гражданства.
Что понимать под участием в вооруженном конфликте, в законопроекте не разъясняется, однако есть норма, предусматривающая ответственность за участие наемника в вооруженном конфликте (ч. 3 ст. 359 УК РФ).
Судебная практика под участием в наемничестве понимает такие действия как исполнение приказов командования по визуальному наблюдению месторасположения вооруженных сил, несение караульной службы по охране мест дислокации вооруженного формирования, защиту от нападения на здания и сооружения, участие в боевых действиях за населенные пункты.Можно ожидать, что новая поправка будет применяться в этом же направлении и привлекать к ответственности будут за аналогичные действия.
Предусмотренное наказание:
- За создание, руководство и финансирование вооруженного формирования – лишение свободы на срок от 10 до 20 лет с ограничением свободы на срок до 1 года.
- За участие в формировании – от 8 до 15 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет.
- По новой части статьи – за участие гражданина РФ в вооруженных конфликтах или действиях против РФ – наказание на срок от 12 до 20 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет (ч. 3 ст. 208 УК РФ).
Текущая редакция: Статья 275 УК РФ устанавливает ответственность за государственную измену, под которой в настоящее время понимаются следующие действия граждан РФ:
- шпионаж*;
- выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;
- оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи тем же субъектам, направленной против безопасности РФ.
*Примечание: Шпионаж – это форма государственной измены, его следует отличать от самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 276 УК РФ. Соответственно, шпионаж как форму госизмены (ст. 275 УК РФ) может совершить только гражданин РФ, а шпионаж как отдельное преступление (ст. 276 УК РФ) – только иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Субъект государственной измены – гражданин РФ, в том числе и лицо, имеющее гражданство двух государств.
Нововведение: Предлагается расширить понимание государственной измены: помимо уже существовавших деяний в виде шпионажа и выдачи гостайны, статья дополнится действием, связанным с переходом гражданина РФ на сторону противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники (ст. 275 УК РФ).Каких-либо пояснений о том, как стоит понимать «переход», законодатель не дает, однако стоит вспомнить, что, например, советское уголовное законодательство понимало под такими действиями:
Переход гражданина СССР на сторону врага имел место в том случае, когда лицо фактически осуществляло деятельность в пользу врага, выполняло задания противника или оказывало ему помощь по собственной инициативе в период вооруженного конфликта, а также, когда гражданин СССР перебегал на сторону противника и участвовал в проведении враждебной деятельности против СССР или когда оказывал помощь врагу, находясь на территории СССР.
Предполагается, что и наша судебная практика пойдет по этому пути.
Предусмотренное наказание: В законопроекте не говорится о расширении санкции за данный вид преступления.
Сейчас за государственную измену предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет.
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных сил России в условиях вооруженного конфликта, военных действий с применением вооружения или военной техники (ст. 276 УК РФ)
Нововведение: Предлагается отнести к шпионажу передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил РФ, других воинских формирований и органов РФ, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием РФ.Однако передать их для целей настоящей статьи может только иностранный гражданин или лицо без гражданства.
https://www.youtube.com/watch?v=QC5kg5LqfTk\u0026pp=YAHIAQE%3D
Ранее уже были схожие уголовные дела, но по статье 275 УК РФ (дело Оксаны Севастиди, которая отправила sms своему знакомому о передвижении российских танков. Спустя некоторое время она была помилована Президентом).
Теперь предлагается отдельно установить ответственность и для иностранных граждан, поэтому соответствующая поправка будет внесена в статью о шпионаже (ст. 276 УК РФ), субъектом которого является иностранное лицо.
При этом в проектной статье не указано, должны ли такие сведения составлять государственную тайну.
Вероятно, имеется в виду, что полный перечень сведений, которые могут быть использованы против ВС РФ, не охватывается засекреченными сведениями и включает в себя не только сведения, составляющие государственную тайну.
Закон о государственной тайне относит к засекреченным сведениям, например, информацию по дислокации и численности войск.Применительно к шпионажу сведения, которые передаются иностранному государству, должны составлять государственную тайну, режим которой установлен рядом нормативных актов.
Предусмотренное наказание:Расширения наказания по данной статье законопроектом не планируется. В настоящее время за шпионаж предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.
Конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных государств (ст. 275.1 УК РФ)
Нововведение: В целях совершенствования инструментов противодействия иностранным разведкам предлагается ввести статью 275.
1 УК РФ (Конфиденциальное сотрудничество со специальными службами иностранных государств), которая предусматривает ответственность за конфиденциальное сотрудничество с иностранными спецслужбами иностранных государств, совершенное гражданином РФ при отсутствии признаков госизмены (под сотрудничество не попадают действия по шпионажу, выдаче гостайны, оказание помощи иностранному государству). Под осуществлением конфиденциального сотрудничества предлагают понимать тайное установление и поддержание контакта со специальной службой иностранного государства, международной или иностранной организацией либо с их представителями в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ.
Фактически, данная норма будет являться превентивной мерой для предотвращения совершения госизмены.
Например, по данной статье можно привлечь к ответственности гражданина РФ, который установил связь с иностранной разведкой, но никаких иных действий (например, выдачу сведений, составляющих государственную тайну), он совершить не планировал.
Если же он намеревался после установления сотрудничества, к примеру, выдать засекреченные сведения иностранным спецслужбам, но реализовать это не смог, то такие действия могут быть квалифицированы как приготовление к совершению государственной измены.
Как пойдет правоприменительная практика в случае введения данной нормы, покажет время, но вероятно, что такие тайно установленные контакты будут толковать максимально широко и относить к ним, например, и телефонные разговоры.
*Примечание к статье: под специальной службой иностранного государства предлагают понимать орган или организацию иностранного государства, осуществляющую разведывательную, контрразведывательную либо оперативно-розыскную деятельность.
Под международной или иностранной организацией предлагают понимать организацию, действующую в интересах специальной службы иностранного государства, а также международную или иностранную частную военную или разведывательную компанию.
Исходя из предлагаемого понимания термина «иностранная организация», под действие данной статьи не будет подпадать установление и поддержание контакта журналистами с иностранными изданиями.
- Предусмотренное наказание: Наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 8 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
- Освобождение от ответственности: Лицо, которое добровольно и своевременно сообщит в компетентные государственные органы о своей связи с иностранной специальной службой, будет освобождено от уголовной ответственности императивно в случае, если никаких действий по исполнению полученного от специальных служб задания им совершено не было.
Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК РФ)
Нововведение: вероятно, данная поправка является логическим продолжением криминализации публичных призывов*, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ. Мы уже затрагивали вопросы о призывах в одном из наших предыдущих аналитических материалов.
Субъект преступления – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Законопроектом не предусмотрено определение понятия «безопасность государства» для целей вводимой статьи.
Если говорить о практике, то под действие данной нормы могут попадать деяния абсолютно различные по степени общественной опасности, каким-либо образом затрагивающие интересы государства.
В целом можно предположить, что такие публичные призывы могут быть, к примеру, направлены на дестабилизацию деятельности правоохранительных органов РФ.
*Примечание: Публичные призывы – выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению определенной деятельности. Уголовным кодексом уже установлена ответственность за осуществление призывов к осуществлению экстремисткой деятельности, а также за действия, направленные на нарушение территориальной целостности РФ.
Предлагаемое наказание:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
- лишение свободы на срок от 2 до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
- по части 2 максимальное наказание будет составлять 6 лет лишения свободы, а по части от 3 до 7 лет лишения свободы соответственно.
Участие за пределами РФ в деятельности или организации деятельности нежелательной в РФ иностранной или международной неправительственной организации (ст. 284.1 УК РФ)
Текущая редакция: Статья 284.
1 УК РФ устанавливает ответственность за участие в деятельности на территории РФ (это важно!) иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой было принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг для обеспечения ее деятельности, а также организацию деятельности такой организации.
Нововведение: Сейчас все действия, которые охватываются данной статьей, должны быть совершены на территории РФ — лицо принимает участие либо организует деятельность организации, находясь на территории России.
В случае введения поправок такие действия станут наказуемыми, если будут совершены также за рубежом.
Например, если лицо, находясь за рубежом, будет участвовать в акции, которая проводится иностранной организацией, признанной на территории РФ нежелательной, то такие действия будут подпадать под измененную статью.
Предусмотренное наказание: Максимальное наказание сейчас:
- по части 1 – 4 года лишения свободы,
- по части 2 – 5 лет лишения свободы,
- по части 3 – 6 лет лишения свободы.
Наемничество (ст. 359 УК РФ)
Нововведение: предлагается ужесточить наказание за наемничество.
Статья в ее существующей редакции устанавливает ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование и участие наемника в вооруженном конфликте и военных действиях. На практике данная норма работает только в части участия наемника в вооруженных конфликтах или военных действиях.
- *Примечание к статье: наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.
- Предусмотренное наказание:В действующей редакции статьи предусмотрено наказание:
Первый приговор по данной статье был вынесен в 2014 году за вербовку наемников для отправления их на территорию иностранного государства и службы на одно из бандформирований.
- по части 1 — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового,
- по части 2 – лишение свободы на срок от 7 до 15 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет либо без такового.
Законопроект предлагает установить за наемничество следующее наказание:
- по части 1 — лишение свободы на срок от 12 до 18 лет с ограничением свободы на срок от 1 до 2 лет либо без такового;
- по части 2 – лишение свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от 1 года до 2 лет либо без такового;
- по части 3 – лишение свободы на срок от 7 до 15 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового.
В какие акты еще вносятся изменения?
С целью уточнения подсудности и подследственности уголовных дел по предлагаемым составам, а также состава суда при рассмотрении данных дел, вносятся соответствующие корреспондирующие изменения в уголовно-процессуальное законодательство.
Госдума приравняла к госизмене переход на сторону противника во время конфликта
Госдума приняла в третьем чтении ряд поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, следует из базы нижней палаты парламента.
В частности, участие россиянина в вооруженном конфликте на территории другой страны в целях, «противоречащих интересам» России, приравняют к госизмене (от 12 до 20 лет со штрафом до 500 000 рублей).
Один из авторов документа, депутат от «Единой России» Эрнест Валеев ранее пояснил, что наказание за переход на сторону противника убрали из Уголовного кодекса в 1997 году, теперь эту ответственность предлагается «восстановить».
Кроме того, от 10 до 20 лет будет грозить тем, кто будет заниматься сбором и передачей противнику информации, которая может быть использована против российских военных, а за тайное сотрудничество с иностранной спецслужбой или зарубежной организацией предусмотрено лишение свободы от трех до восьми лет со штрафом до 1 млн рублей.
Публичные призывы к действиям против безопасности России будут наказываться штрафом до 500 000 рублей и лишением свободы от двух до пяти лет. Валеев пояснил, что признаки преступления будут содержаться в том числе в высказывании мнения о действиях властей, если оно выражается «в виде публичных призывов не исполнять решение органов власти по обеспечению безопасности государства».
За нарушение ограничений на выезд из страны для россиян с допуском к гостайне предусмотрен штраф от 200 000 до 500 000 рублей или лишение свободы на срок до трех лет. Ограничение действует в течение пяти лет после увольнения со службы.
За перемещение и пересылку носителей с закрытой информацией за границу будет грозить до четырех лет лишения свободы, если деяние не содержит признаков госизмены и шпионажа.
Максимальное наказание за вербовку, обучение и финансирование наемника и использование его в вооруженном конфликте увеличится с восьми до 18 лет лишения свободы. Если же наемником будет несовершеннолетний, то ответственность увеличится до 20 лет.
Депутаты также приняли поправку, которая вводит уголовную ответственность за повторные нарушения при работе с оборудованием, обеспечивающим безопасность и устойчивость интернета.
Максимальное наказание — лишение свободы на три года.
Из статьи о нежелательных организациях убрали уточнение об участии в деятельности организации на территории России — теперь речь будет идти и о сотрудничестве за границей.
«Изменения — это адекватный и своевременный ответ на те вызовы, которые сейчас стоят перед нашей страной», — утверждает председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции, соавтор закона Василий Пискарев. Его слова приводятся в сообщении на сайте Госдумы.
Госдума приняла закон об уголовной ответственности за действия против безопасности России
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в целях защиты национальных интересов РФ от новых форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности, сообщается на сайте Госдумы.
«Изменения — это адекватный и своевременный ответ на те вызовы, которые сейчас стоят перед нашей страной», — отметил председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции, соавтор закона Василий Пискарев.
Согласно поправкам, за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте, военных или иных действиях с применением вооружения и военной техники на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, будет грозить лишение свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей.
Под действие статьи о шпионаже будут подпадать сбор, хранение и передача противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил РФ. За это будет грозить лишение свободы от 10 до 20 лет.
Кроме того, закон уточняет, что к государственной измене также будет относиться переход на сторону противника, а именно — участие лица в составе непосредственно противостоящих РФ сил иностранного государства, международной либо иностранной организации. За госизмену, в соответствии с УК РФ, также грозит от 12 до 20 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 тыс. рублей.
Вводится уголовная ответственность за установление и поддержание гражданином РФ отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации. За это будет грозить лишение свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.
Уголовная ответственность будет грозить также за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российского государства. Кроме штрафов до полумиллиона рублей новелла предусматривает лишение свободы сроком от двух до четырех лет. В случае же, если данные призывы распространяются через СМИ или интернет, срок может вырасти до пяти лет.
Гражданину, который имеет допуск к гостайне и право которого на выезд из РФ ограничено законом, за нарушение ограничений будет грозить штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей либо лишение свободы сроком до трех лет. Ограничение, напомним, действует и для тех, кто ушел со службы, — в течение пяти лет после увольнения.
Кроме того, для имеющих доступ к гостайне устанавливается уголовная ответственность за перемещение и пересылку носителей закрытой информации за рубеж. За это будет грозить до четырех лет тюрьмы, если данное деяние не содержит признаков более тяжких преступлений — госизмены и шпионажа.
Принятие закона также позволит пресечь использование в вооруженных конфликтах и военных действиях наемников.
За вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте будет грозить до 18 лет лишения свободы.
Сейчас максимальное наказание по данной статье составляет восемь лет заключения. Если же наемником оказался несовершеннолетний, то виновному грозит 20 лет лишения свободы.
Принята поправка, предусматривающая уголовную ответственность за повторные нарушения при работе с оборудованием, обеспечивающим безопасность и устойчивость интернета. Максимальный срок лишения свободы для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составит три года.
Пощады не будет: какие новые наказания придумала Госдума для изменников и шпионов — Последние новости России и мира сегодня | Новые Известия
Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект о новых наказаниях за шпионаж, госизмену и другие преступления против национальной безопасности. Также законопроект расширил понятие государственной измены.
https://www.youtube.com/watch?v=w1cZ1oeoy5I\u0026pp=YAHIAQE%3D
Статья 275 («Государственная измена») появилась в первом Уголовном кодексе РФ 1 января 1997 года. Она стала наследницей статьи 64 УК РСФСР («Измена Родине»).
В последний раз статью 275 УК РФ (Государственная измена) парламентарии меняли и расширяли в 2012 году.
Тогда изменой, наряду со шпионажем и передачей за границу сведений гостайны, стали считать еще и оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной или иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности России.
При СССР по статье 64 УК «Измена Родине», которая вступила в силу с 1960 года, судили в основном пособников фашистов и коллаборационистов. Так, 11 августа 1979-го, по приговору советского суда расстреляли палача Антонину Макарову. Она стала одной из трех женщин, казненных в СССР в послесталинскую эпоху.
Коллаборационистка, перешедшая на сторону фашистов, расстреливала советских партизан во время Великой Отечественной войны. По этой же статье расстреляли в 75-м году Василия Мелешко, который в годы войны, попав в плен, перешел на сторону фашистов и впоследствии участвовал в расстреле мирных жителей в Хатыни.
В России по статье 275 «Госизмена» за пять лет с 2009 по 2013-й осудили 25 человек, с 2014 по 2018-й — 43 человека. Пик «посадок» пришелся на 2014-2016 годы — период предыдущего конфликта с Украиной.
Из сотни осужденных за 20 лет по статье о государственной измене военнослужащих и сотрудников спецслужб было, как ни странно, меньше половины. Дела таких обвиняемых чаще всего остаются не публичными.
Самый известный за последние годы случай — дело бывших сотрудников Центра информационной безопасности ФСБ Сергея Михайлова и Дмитрия Докучаева, бывшего сотрудника «Лаборатории Касперского» Руслана Стоянова и бизнесмена Георгия Фомченкова.
Все они были задержаны в январе 2017 года, а весной 2019-го приговорены к срокам от 6 до 22 лет в колонии. Следствие сочло, что сотрудники ФСБ передали ФБР секретные данные, раскрыв методы работы российских спецслужб.
На ученых приходится примерно пятая часть дел о госизмене: 17 из 89 за последние 20 лет. Чаще всего причина в неудачной попытке международного сотрудничества.
Так, сотрудника головного института Роскосмоса ЦНИИмаш Виктора Кудрявцева, который курировал со стороны своего института совместный проект с бельгийским институтом гидродинамики, обвинили в передаче секретных данных о гиперзвуковых системах комплексов «Кинжал» и «Авангард». Ученый опубликовал результаты совместных исследований в открытой печати в РФ и за рубежом.
Дела о госизмене и шпионаже в отношении журналистов в целом редкость. Журналистов, которых судили по статье 275 («Госизмена») было только двое.
Корреспондента газеты Тихоокеанского флота «Боевая вахта» Григория Пасько в начале 2000-х годов обвиняли в госизмене за передачу секретов японцам.
Второй журналист, которого судили по этой статье, был бывший корреспондент «Коммерсанта» и «Ведомостей», экс-советник главы Госкосмоса Иван Сафронов.
Сейчас законопроект еще больше расширяет определение госизмены. Она также будет подразумевать «переход на сторону противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники, в которых участвует Россия».
За переход на сторону противника предлагается лишение свободы сроком до 20 лет со штрафом до 500 тысяч рублей.
Законопроект также предлагает отправлять в тюрьму на срок до восьми лет со штрафом до одного миллиона рублей за «конфиденциальное сотрудничество» с иностранными спецслужбами или с международной либо иностранной организацией.
Речь идет, в частности, о сотрудничестве с организациями, «действующими в интересах спецслужбы иностранного государства, а также международными или иностранными частными военными или разведывательными компаниями».
Как пояснили «НИ» в Комитете по безопасности Госдумы, новый законопроект расширяет понятие шпионажа, под который теперь, в новой версии, будет подпадать сбор и передача не только сведений гостайны, но и других данных, позволяющих их использовать против российской армии и органов государственной власти РФ, если сотрудничество происходит в условиях вооруженного конфликта и военных действий, в которые вовлечена и Россия.
Отдельные положения коснутся уголовного наказания за публичные призывы к деятельности, направленной против безопасности России, а также к препятствованию исполнения органами власти их полномочий по обеспечению безопасности России.
Это будет караться лишением свободы на максимальный срок до 7 лет со штрафом в 2,5 млн рублей.
Кроме того, законопроект предлагает преследовать объявленные в России нежелательными иностранные НПО даже в том случае, если они действуют из-за границы.
Также новый законопроект, по версии его авторов, предлагает усилить наказание за деяния по ст. 359 УК (Наемничество) в виде лишения свободы на срок до 15 лет.
Связи с заграницей равносильны преступлению?
Законопроект уже вызвал неоднозначные мнения. Некоторые поспешили сравнить его с военным законодательством или нормами 37-го года.
«На самом деле законопроект всего лишь закрепил фактически реально существующую ситуацию. Мы живем в изменившихся условиях, и это потребовало изменений норм закона. Ничего жестокого в этих нормах нет, всё то же самое есть, например, и в украинском законодательстве. Пора навести порядок и в сотрудничестве с иностранными компаниями, запретить инсайдерскую информацию.
Разумеется, речь идет не о передаче меню и ценника столовой в Госдуме, речь об информации, которая может составлять военную или государственную тайну. Да, я согласен, что в законопроекте многие формулировки довольно расплывчатые, но ко 2-му и 3-му чтению, надеюсь, будет внесена ясность», — заявил «НИ» генерал-майор ФСБ запаса Александр Михайлов.
У многих возник вопрос, будут ли считать врагами Родины и шпионами олигархов и граждан, которые вкладывают свои средства в иностранную недвижимость или размещают средства в банках.
«У нас есть неофициальное понятие «свой» и «чужой». И у элиты разное отношение к «своим» и «чужим». Когда исчезнет каста «неприкасаемых», можно будет говорить об объективности. На мой взгляд, надо ужесточить ответственность за вывод средств из страны.
Время усиления санкций диктует необходимость ужесточить за это ответственность. Сегодня это важно», — считает председатель правления «Национального комитета общественного контроля», кандидат юридических наук, генерал-майор МВД в отставке Мансур Юсупов.
«Законопроект имеет в виду наказание за вклады в зарубежные фонды. Вот, к примеру, Максим Галкин перевел миллионы в фонд помощи украинским беженцам. Вроде бы миссия гуманитарная, но мы находимся с Украиной в состоянии конфликта.
Так что поступок спорный с точки зрения новой версии законопроекта.
А вообще, этот законопроект имеет целью прекратить вклады в зарубежные фонды, которые в первую очередь предназначены для поддержки зарубежной техники, вооружений, и это правильно», — считает генерал-майор ФСБ запаса Александр Михайлов.
Законопроект достаточно жесткий в формулировках – настолько, что у многих возникли параллели с 37-м годом. На самом деле формулировка о «переходе на сторону врага» использовалась в Уголовном кодексе РСФСР от 1960 года в статье «Измена Родине».
А до этого такая формулировка фигурировала в постановлении ЦИК СССР от 8 июня 1934 года. Измена Родине считалась самым серьезным преступлением, за которое полагалось наказание вплоть до расстрела.
Госизменой считалось также бегство за границу или отказ возвратиться из-за рубежа в СССР.
«При СССР в 37-и были «тройки», военно-полевые суды. Сейчас все иначе, есть несколько судебных инстанций, есть адвокаты, существует правовое поле», — поясняет генерал-майор ФСБ Александр Михайлов.
«Не стоит сравнивать нынешнюю ситуацию с 37-м годом. Тогда были другие угрозы, и государство использовало крайние меры. Сейчас обстоятельства иные, мы живем в другом мире», — считает кандидат юридических наук, генерал-майор МВД в отставке Мансур Юсупов.
И все же вопросов к законопроекту остается много. Например, как обезопасить себя от обвинений в шпионаже при сотрудничестве с иностранцами.
Как пояснил докладчик по законопроекту, член комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев, чтобы избежать этого, необходимо заключить с иностранцами официальный контракт и не оказывать им «содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ».
В прениях по законопроекту некоторые депутаты высказали претензии к размытым и неопределенным формулировкам.
Например, депутат от «Новых людей» Ксения Горячева задала вопрос: «Можете ли вы привести пример разницы между выражением своего мнения относительно действий государства и действиями против безопасности России?».
Отвечая ей, член комитета по безопасности Госдумы Эрнест Валеев сказал, что «это мнение не должно выражаться в призывах не исполнять решения органов власти по обеспечению безопасности».
Возник и вопрос о том, будут ли считаться изменниками родины военнопленные. Ведь в Уголовном кодексе РСФСР была статья 64 «Измена родине», в которой был прописан «переход на сторону врага». На это в Комитете по безопасности нам ответили, что военнопленные однозначно не будут признаваться перебежчиками и изменниками родины в случае принятия этого законопроекта.
Вероятно, ко 2-му чтению законопроект будет существенно доработан. Эксперты не исключили его ужесточения в случае, если международной ситуация будет меняться.