Практика

Адвокат по уголовным делам Вячеслав Астафьев в своих социальных сетях сообщил о возможной уголовной ответственности в сязи с короновирусом (Covid-19).

Уголовная ответственность непосредственно не связана с новым вирусом, но в период эпидемии и пандемии короновируса (сovid-19) множество людей проходят лечение и находятся в карантине.

И карантин, и период лечения — это время, когда человек представляет угрозу для окружающих. Однако, многие люди нарушают порядок лечения и не соблюдают карантин.

В условиях эпидемии и пандемии — это очень опасно.

Есть ли короновирус у человека может быть и не известно. Однако за нарушение условий лечения и карантина опасного для окружающих заболевания, включая короновирус (covid-19), предусмотрена уголовная ответственность статьей 236 УК РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Данная статья содержит две части:

• Часть 1: Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, —
• наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
• Часть 2: То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
• наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Отвественности могут быть подвергнуты прежде всего заразившиеся короновирусом в России. Таким образом, короновирус в России может стать источником уголовной отвественности. Последние новости короновирус показывают, что широкое распространение короновируса в России: короновирус в Екатеринбурге, короновирус в Челябинске и других регионах.

1. Порядок лечения любого вирусного заболевания и карантин по нему определяется санитарно-эпидемиологическим правилами. Не имеет значение чем именно человек массово заразил окружающих, важны два момента:
2. — нарушение санитарно-эпидемиологических правил,
3. — массовое заражение, отравление, смерть.

Статья 236 УК РФ применяется крайне редко, однако, в условиях пандемии коронавируса (сovid-19) её могут начать применять чаще. Чтобы не быть привлеченным к уголовной ответственности, необходимо просто соблюдать лечение и условия карантина.  

Подробности об уголовной ответственности за коронавирус вы можете узнать посмотрев видео с интервью Вячеслава Астафьева на радио «Вышка».

Еще статьи адвоката Астафьева

12.02.2023

Адвокат избран в Президиум Гильдии адвокатов

10 февраля 2023 года адвокат Вячеслава Астафьева на общем собрании адвокатов переизбрали в Президиум Свердловской Областной Гильдии Адвокатов (СОГА). Гильдия существует 20 лет и объединяет более 250 адвокатов, являясь одним из крупнейших адвокатский образований России и Свердловской области.

26.12.2022

«Адвокат должен любить борьбу» – видео-интервью об адвокате

Адвокат Вячеслав Астафьев дал интервью представителю Свердловской областной гильдии адвокатов в проекте «Гильдия в лицах». Адвокат рассказал, как из прокуратуры пришел в адвокатуру, почему выбрал профессию в области юриспруденции и какими принципами руководствуется.

17.11.2022

ТОП — 3 Лучших видео адвоката 2022

Лучшие три видео на ютуб-канале «Адвокат Вячеслав Астафьев» в 2022 году. Видео содержат практические советы и рекомендации, которые помогут человеку определиться как действовать в сложной ситуации максимально безопасно и эффективно.

У сотрудника обнаружили коронавирус: действия работодателя

Что делать работодателю, если сотрудник заболел ковидом:

1. Обратиться в медицинскую организацию.
2. Ограничить доступ работнику на рабочее место.
3. Выявить контактировавших и отправить их на самоизоляцию.
4. Провести дезинфекцию помещения и оборудования.

Все действия следует документировать и заблаговременно предупредить работников о новых правилах работы: соблюдении дистанции, ношении маски, регулярных проветриваниях и дезинфекционных мероприятиях.

Ограничительные меры где-то сохраняются, а где-то, как в столице, ужесточаются, и работодателям необходимо знать, что предпринять, если в магазине сотрудник заболел коронавирусом или получен положительный результат теста на ковид у работника офиса, завода, другого предприятия.

Что делать работодателю

План мероприятий зависит от того, в каком режиме работал сотрудник и где он находился на момент получения такой информации работодателем. Основное правило: действия работодателя при выявлении коронавируса у работника зависят от конкретной обстановки, согласуются с рекомендациями руководящих органов и соответствуют местным, региональным нормам.

Обязательно требуется направить работника в медицинскую организацию, предупредить его об ответственности, предусмотренной за заражение других граждан, выявить контактных лиц. Лучше по возможности все действия оформлять приказами.

Если заболел дистанционный работник

Если сотрудник работает дистанционно или находится дома, т.е. не представляет опасности для остального персонала, сообщают ли на работу о коронавирусе и как действовать работодателю в такой ситуации? Нужно:

• предпринять действия по недопуску работника на территорию организации: открыть больничный, отправить на временную удаленную работу, предложить уйти в отпуск или иные варианты;
• рекомендовать соблюдать режим самоизоляции и вызвать врача;
• если работник трудился в предыдущие 14 дней в офисе, то выявить контактировавших (опрос работника, отслеживание его передвижений по документам и другим данным), отправить на самоизоляцию и не допускать на предприятие.

Многих интересует, нужно ли сообщать в Роспотребнадзор о заболевшем коронавирусом сотруднике, какие еще государственные структуры надо ставить в известность. Законодательство не требует никого извещать. Все сведения в СЭС передаются через медорганизацию, а если поступает информация из этой службы, то работодателю дадут дополнительные инструкции, что еще надо сделать.

Расследовать заболевание, если человек заразился коронавирусом на работе, нет необходимости, поскольку это не является несчастным случаем (п. 3 положения, утвержденного постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002). Исключение — медицинские работники, которым положена специальная выплата за заражение ковидом на рабочем месте.

Если коронавирус выявлен у работающего на производстве или в офисе

Самая неприятная ситуация — сотрудник заболел на рабочем месте. В таком случае работодателю следует:

• максимально изолировать заболевшего в отдельном помещении, ограничить взаимодействие с ним;
• вызвать «скорую». Не следует использовать собственный или общественный транспорт для доставки в медицинскую организацию;
• оформить документы о недопуске этого работника на предприятие;
• выявить контактирующих, решить, что делать остальным, если на работе заболел коллега коронавирусом, — отправить их на самоизоляцию с оформлением больничного, перевести на удаленный режим, предложить другой вариант;
• провести дезинфекцию и проветривание всех помещений, усилить меры по предотвращению заболевания, рекомендованные Роспотребнадзором (регулярно измерять температуру, соблюдать дистанцию, носить маски и перчатки, работникам выдать дополнительные средства).

Если чужой сотрудник побывал на вашем предприятии и контактировал с зараженным, то необходимо письменно предупредить об этом руководство предприятия с указанием конкретного лица.

Аналогичный алгоритм, что делать работодателю, если сотрудник контактировал с больным коронавирусом во время командировки и после возвращения из поездки ушел на больничный: обязательно известите партнеров о возможном инфицировании, пусть будут наготове.

Если у вашего близкого родственника выявлено заболевание, возникает вопрос, что делать с работой, если контактный по коронавирусу: надо ли сообщать начальству, стоит ли сразу обращаться к врачу.

В этой ситуации необходимо предпринять все те же меры, включая обращение в медорганизацию и самоизоляцию. Даже если нет симптомов, то вы можете быть переносчиком заболевания. Карантин составляет не менее двух недель.

Обязательно отстранение от работы с оформлением соответствующего приказа или перевод на дистанционную работу.

Какие документы подготовить в организации

Такой документ, как типовая инструкция при выявлении сотрудника с признаками коронавируса, не утвержден на законодательном уровне. Но есть рекомендации Роспотребнадзора по работе различных предприятий. Их необходимо строго исполнять.

Основной документ в случае выявления болезни — приказ о недопуске на работу. Необходимо способствовать ограничению социальных контактов гражданина и предотвратить распространение вируса. На время болезни таким гражданам оформляется больничный лист в упрощенном порядке.

Работодателю следует уведомить весь штат о новых условиях деятельности, обязательности ношения масок и перчаток, соблюдения дистанции. Это оформляют как единое уведомление сотрудникам о коронавирусе и принятых мерах по предотвращению его распространения. Подпись должны поставить все работники предприятия, даже временные или приходящие.

Коронавирус, уголовная и административная ответственность | Питерский адвокат Александров Константин Сергеевич

Ситуация с коронавирусом разделила жизнь государства и общества на «до» и «после». По мнению представителей Всемирной организации здравоохранения заболевание Covid-19 является одним из наиболее опаснейших, так как отличается массовостью. В связи с этим, в начале весны 2020 года ВОЗ объявила коронавирус пандемией. Все страны мира, своевременно или с опозданием, стали принимать различного рода ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения заболевания.

Россия в борьбе с пандемией показала способность в кратчайшие сроки мобилизоваться, переориентировать экономику таким образом, чтобы в результате борьбы с инфекцией не пострадали социально незащищенные слои населения.

Но самое главное достижение – удалось предотвратить лавинообразное увеличение заболеваемости и смертности.

Естественно, в таких условиях пришлось проявить жесткость, прежде всего, принятием некоторых законодательных актов, устанавливающих ответственность за несоблюдение режима самоизоляции.

Законодательство не всегда бывает объективным. Многие законы годами обкатываются в правовой сфере, а затем претерпевают те или иные изменения. Новые нормативные документы вызвали настоящий ажиотаж в обществе. Прежде всего, это связано с тем, что органы власти на местах неоднозначно толковали положения, принятые в этих документах.

Вторая причина массовых волнений заключается в том, что среднестатистическому гражданину не было разъяснено, в каком случае и какой документ устанавливает административную или даже уголовную ответственность. Сегодня ситуация кардинально изменилась, так как у нас за плечами целый год жизни в условиях распространения Covid-19. Но некоторые вопросы до сих пор требуют более детального рассмотрения.

Нарушение режима самоизоляции

Режим повышенной готовности, который регионы один за одним начали вводить в 2020 году, в условиях пандемии выглядит вполне законно.

Действительно, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности. В подобных условиях власти обязаны предпринимать меры по защите населения, поэтому и был объявлен режим самоизоляции.

Все требования самоизоляции автоматически становятся обязательными к исполнению.

Подкрепляется вышесказанное постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 9 от 30 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

Ограничительные меры введены на Федеральном уровне. Устанавливающими документами являются:

• Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239;

Административная и уголовная ответственность за распространение коронавируса

Андрей Никеричев/Агентство «Москва»

Ɔ. Власти Москвы 5 марта ввели режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавируса. Согласно указу мэра Сергея Собянина, люди, вернувшиеся в Россию из стран «с неблагополучной ситуацией» с COVID-19, должны две недели провести дома в карантине. Соблюдение режима отслеживают по камерам видеонаблюдения. Разве это не нарушает право на частную жизнь? 

Право на частную жизнь не носит абсолютный характер и может быть ограничено при соблюдении определенных условий. Никому ведь не приходит в голову заявлять о нарушении права на частную жизнь, например, в связи с работой видеокамер, фиксирующих нарушения правил дорожного движения, или видеокамер на стадионе, позволяющих идентифицировать участников беспорядков на футбольных матчах.

В практике ЕСПЧ и российского Конституционного суда выработаны критерии, при соблюдении которых подобное вмешательство в частную жизнь может быть признано правомерным: они должны быть нормативно закреплены, преследовать законную цель и быть пропорциональными, то есть осуществляться в разумных пределах. Учитывая реальность угрозы распространения опасной инфекции, отслеживание властями перемещений граждан из групп повышенного риска можно считать обоснованными. 

При это ограничения предполагают разумные пределы и учитывают особенности конкретной ситуации. Мосгорздрав разъяснил, что в случае крайней необходимости — выбросить мусор, выгулять собаку — человеку, находящемуся на карантине, можно выходить на улицу в малолюдное время и обязательно в медицинской маске. 

Ɔ. Предположим, что человек, попадающий под карантин, здоров и не является носителем вируса. Он не может никого заразить. Тем не менее, он обязан самоизолироваться. С какими правовыми последствиями он столкнется, если нарушит режим карантина?

За правонарушения процедурного характера, то есть несоблюдение правил — к ним относится и необходимость соблюдать режим карантина — человека ожидает административная ответственность, если его действия не влекут за собой существенных последствий. 

Нарушение режима карантина правильно квалифицировать не по статье о нарушении предписания должностного лица, а по специальной норме — ст. 6.

3 КоАП — как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Такое нарушение влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей. 

Ɔ. Когда нарушившему режим карантина грозит уголовная ответственность? 

Если в результате несоблюдения требований по самоизоляции больной заразил тех, с кем контактировал, и установлена причинно-следственная связь между его действиями и массовым заболеванием других людей, то риск привлечения к уголовной ответственности достаточно высок.

Хотя по фабуле указанной статьи требуется наступление последствий в виде массового заболевания или отравления людей, не надо питать иллюзий, что она может обойти стороной сотрудника компании, который после прилета из стран, находящихся в так называемой красной зоне, вышел на работу и заразил свой, пусть и небольшой, коллектив.

Как показывает судебно-следственная практика, уголовные дела по этой статье возбуждают и в случае заражения незначительной по численности группы лиц, например, до 30 человек.  

Ɔ. Какие доказательства необходимы для того, чтобы признать человека виновным в распространении заболевания?

Как любит говорить Верховный суд в своих постановлениях — необходимо учитывать все обстоятельства конкретного дела.

Иными словами, не существует универсального набора доказательств, свидетельствующих, что именно этот человек заразил кого-то вирусом.

Один из основных элементов, который необходимо установить следствию и суду, — это причинно-следственная связь между действиями больного, нарушившего карантин, и заражением окружающих.

Ɔ. Грозит ли ответственность человеку, который заразился в России? 

Нарушить санитарные правила может только тот человек, который вернулся из стран с неблагополучной ситуацией с коронавирусом. Если вы заразились в Москве и не выезжали за границу, вас нельзя ни в чем обвинить. Если человек не находился в зоне повышенного риска, он не может и не должен предвидеть возможность возникновения у него заболевания.

Ɔ. Человек, возвращающийся, например, из Италии, решил схитрить и, чтобы не попасть под карантин, вернулся в Россию «окольными» путями, например, прилетел из Рима в Минск, а оттуда в Москву. При этом в Италии он заразился коронавирусом и по приезде в Россию заразил несколько человек. Ему грозит уголовная ответственность?

Это вопрос толкования введенных правил.

Как следует из указа мэра Москвы, граждане, прибывшие из Китая, Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции по утвержденному перечню, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому.

Прилет в Россию из стран с неблагополучной ситуацией транзитом через другие государства, скорее всего, не освобождает от ответственности. Ответственность будет исключаться лишь в тех случаях, когда в «транзитных» государствах человек выполнил предписания по карантину.

Подготовили Ксения Праведная, Тимур Хайрутдинов

Прокурор разъясняет — Прокуратура Московской области

Уголовная ответственность за заражение новой коронавирусной инфекцией

     Уголовная ответственность по статье 236 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшего по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий, повлекшего по неосторожности смерть человека, повлекшего по неосторожности смерть двух или более лиц.

     За совершение действий (бездействия) повлекшее по неосторожности  массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на тот же срок.

     Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека влечет наказание в виде штрафа в размере от 1 до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительных работ на срок от трех до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок. При наступлении более тяжких последствий наказание предусмотрено более суровое наказание, вплоть до лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

     Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может выражаться как в совершении активных действий (выпуск и реализация некачественных товаров, пищевых продуктов, представляющих опасность для человека; нарушение научно обоснованных физиологических норм при организации питания в общеобразовательных учреждениях; использование опасных способов захоронения отходов производства; превышение предельно допустимого уровня воздействия на человека шума, вибрации в период работы; спуск сточных вод на территории зоны санитарной охраны водопроводов хозяйственно-питьевого назначения; использование некачественной питьевой воды; проведение дезинфекции в учреждении в присутствии людей, не имеющих отношения к обработке; использование при вакцинации медицинских иммунобиологических препаратов, не прошедших сертификацию, и т.п.), так и в бездействии (неосуществление обезвреживания отходов потребления; необеспечение безопасных условий труда; непроведение ограничительных мероприятий на основании предписаний главных государственных санитарных врачей; уклонение от этих карантинных мероприятий, от изоляции и госпитализации инфекционных больных и т.п.).

     Общественная опасность данного преступления состоит в том, что игнорирование санитарных правил, норм и гигиенических нормативов приводит к распространению массовых заболеваний и отравлению людей.

Под массовым заболеванием понимается заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующих медицинского вмешательства.

Заболевание следует считать массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

     Уголовная ответственность по статье 236 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшего по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий, повлекшего по неосторожности смерть человека, повлекшего по неосторожности смерть двух или более лиц.

     За совершение действий (бездействия) повлекшее по неосторожности  массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо лишения свободы на тот же срок.

     Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека влечет наказание в виде штрафа в размере от 1 до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительных работ на срок от трех до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок. При наступлении более тяжких последствий наказание предусмотрено более суровое наказание, вплоть до лишения свободы на срок от 5 до 7 лет.

     Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может выражаться как в совершении активных действий (выпуск и реализация некачественных товаров, пищевых продуктов, представляющих опасность для человека; нарушение научно обоснованных физиологических норм при организации питания в общеобразовательных учреждениях; использование опасных способов захоронения отходов производства; превышение предельно допустимого уровня воздействия на человека шума, вибрации в период работы; спуск сточных вод на территории зоны санитарной охраны водопроводов хозяйственно-питьевого назначения; использование некачественной питьевой воды; проведение дезинфекции в учреждении в присутствии людей, не имеющих отношения к обработке; использование при вакцинации медицинских иммунобиологических препаратов, не прошедших сертификацию, и т.п.), так и в бездействии (неосуществление обезвреживания отходов потребления; необеспечение безопасных условий труда; непроведение ограничительных мероприятий на основании предписаний главных государственных санитарных врачей; уклонение от этих карантинных мероприятий, от изоляции и госпитализации инфекционных больных и т.п.).

     Общественная опасность данного преступления состоит в том, что игнорирование санитарных правил, норм и гигиенических нормативов приводит к распространению массовых заболеваний и отравлению людей.

Под массовым заболеванием понимается заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующих медицинского вмешательства.

Заболевание следует считать массовым, если число заболевших превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Вс разъяснил, когда наступает уголовная ответственность для нарушителей карантина

30 апреля 2020, 16:51 • ТАСС

https://www.youtube.com/watch?v=sSOixSa55Ek\u0026pp=YAHIAQE%3D

Уголовная ответственность для нарушителей карантина наступает при условии реальной угрозы массового заражения или смерти человека. Это разъяснил Верховный суд РФ в обзоре судебной практики по вопросам применения законодательства в связи с распространением коронавируса.

Предусмотренный в статье 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил») признак «повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей» либо «создание угрозы наступления таких последствий», пояснил Верховный суд, «является оценочным, при решении вопроса об отнесении заболевания или отравления к массовому следует принимать во внимание не только количество заболевших или получивших отравление людей, но и тяжесть заболевания». Для определения масштабов заболевания суд вправе привлечь специалистов Госсанэпиднадзора или Роспотребнадзора.

«Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых органами государственной власти, местного самоуправления, медицинскими работниками и другими лицами мер, направленных на предотвращение распространения заболевания (отравления), или в результате иных обстоятельств, независящих от воли лица, нарушившего указанные правила», — пояснил Верховный суд.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 6.

3 КоАП РФ («Нарушение законодательства обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), которая предусматривает ответственность за действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, может применяться лишь в случае, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Но в случаях, когда нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекло по неосторожности смерть человека, действия или бездействие виновного следует квалифицировать по ч. 2 ст. 236 УК РФ, отметил суд.

Если в результате действий нарушителя наступили последствия в виде причинения вреда здоровью человека (одного или нескольких лиц), то содеянное полностью охватывается составом ч. 3 ст. 63 КоАП, но лишь при отсутствии признаков преступления по ч. 1 ст. 236 УК РФ (не установлено наличие массового заболевания или отравления людей либо создание угрозы наступления таких последствий).

Принятая 1 апреля в новой редакции ст. 238 УК РФ грозит виновному штрафом от 500 тыс. до 700 тыс. рублей, либо принудительными работами или лишением свободы на срок до двух лет.

В случае смерти человека по неосторожности штраф по этой статье может достигать 1 млн рублей, а срок лишения свободы или принудительных работ — от 3 до 5 лет.

В случае смерти двух и более лиц из-за нарушения санитарно-эпидемиологических правил предусмотрены принудительные работы на срок от 4 до 5 лет или лишение свободы на срок от 5 до 7 лет. Часть 3 ст. 6.

3 КоАП, которая также была введена с 1 апреля, за нарушение санитарных правил и невыполнение противоэпидемиологических мероприятий, повлекших по неосторожности вред здоровью или смерть человека, предусматривает для граждан штраф от 150 тыс. до 500 тыс. рублей, для должностных лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацию, для индивидуальных предпринимателей — штраф от 500 тыс. до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Верховный суд разъяснил, когда грозят штрафы при ограничениях из-за коронавируса — ТАСС

МОСКВА, 21 апреля. /ТАСС/. Верховный суд России разъяснил особенности привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности за нарушения правил поведения в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Под действие статей КоАП попадают нарушения правил поведения, установленных как правительством РФ, так и дополнительных ограничений, вводимых региональными властями, говорится в утвержденном во вторник Президиумом Верховного суда РФ обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ COVID-19.

Невыполнение требований и правил

Так, по ч. 1 ст. 20.6.

1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации») подлежат квалификации действия физического лица, выразившиеся в нарушении указа мэра Москвы от 5 марта «О введении режима повышенной готовности» в части запрета посещать территории общегородского значения — парки культуры и отдыха, музеи-заповедники и музеи-усадьбы (под запрет попали 55 парков и зон отдыха в столице, включая Крымскую набережную и зоопарк — прим. ТАСС). Кроме того, так же квалифицируются нарушение введенного запрета посещать помещения для развлекательных, спортивных и иных мероприятий с очным присутствием граждан (дискотек, ночных клубов, кинотеатров, детских развлекательных центров, букмекерских контор, тотализаторов и пунктов приема ставок), нарушение требования соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 м в общественных местах, а также нарушение запрета покидать место проживания, кроме предусмотренных указом случаев (выход в ближайшие магазин или аптеку, выгул собак, вынос мусора).

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц эта же ответственность грозит за нарушение запрета работы ресторанов, кафе, баров и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос, за работу объектов розничной торговли, за исключением продуктовых магазинов, аптек, зоомагазинов и ряда других, а также за работу салонов красоты, СПА и массажных салонов, соляриев, бань и саун.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан предупреждение или штрафа от 1 тыс. до 30 тыс. рублей, для должностных лиц — штраф от 10 тыс. до 50 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Ответственность вернувшихся из заграницы

В случае нарушения лицом, прибывшим на территорию РФ из иностранного государства, требования изоляции в домашних условиях на 14 дней со дня прибытия в Россию и одновременно нарушения запрета посещать территории общегородского значения такие действия «необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП» («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих»), говорится в обзоре.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП предусматривает для граждан штраф от 15 тыс. до 40 тыс. рублей.

Соразмерность штрафов

При этом Верховный суд пояснил, что «при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.

61 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами».

Предупреждение, а не штраф за нарушение правил поведения в период режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции может быть применено как к гражданам, так и к юридическим лицам. Президиум ВС РФ напомнил, что санкция части 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусматривает как наложение административного штрафа, так и предупреждение.

«Исходя из содержания названной нормы, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу) в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении», — говорится в обзоре с разъяснениями судам. 

Коронавирус в России: штрафы и сроки за нарушение карантина

По сведениям официального сайта Стопкоронавирус. рф по состоянию на конец мая 2020 года ситуация с коронавирусом COVID-19 следующая. Всего за период с начала пандемии выявлено более 350 тысяч случаев заражения у граждан в России, из которых умерло более 3 800 человек. Болеют сейчас вирусом чуть больше 220 тысяч человек, а выздоровело — больше 130 тысяч граждан.

Наибольшее число случаев заболевания зафиксировано:

• в Москве и Московской области;
• в Санкт-Петербурге;
• в Нижегородской области.

Можно сказать, что ситуация с заболеванием улучшается: почти две недели число новых случаев инфицирования составляет менее 10 тысяч человек по всей территории РФ, увеличивается ежедневное число выздоравливающих. Количество умерших в среднем по РФ — в районе 1% (условный показатель смертности), лишь в столице этот показатель достигает 1,25%. Но эти показатели в несколько раз меньше смертности в среднем по миру.

Что такое режим карантина?

Понятие карантина дано в ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По смыслу этой нормы под карантином подразумеваются ограничительные мероприятия, предусматривающие соответствующие меры в субъектах РФ, на границе РФ, а также в организациях и в местах хозяйственной и прочей деятельности.

Карантин устанавливается на основании предписаний главного государственного санитарного врача либо по предложениям его заместителей.

Установить ограничительные меры может только:

• Правительство РФ;
• Правительство субъекта РФ;
• орган местного самоуправления;
• уполномоченные должностные лица (в отношении объектов специального назначения).

В текущей ситуации карантин распространяется на лиц, которые вернулись в Россию из-за границы и контактировавших с заболевшими.

Режим самоизоляции, можно сказать, является частью карантина, частью введенных ограничительных мер, направленных на сдерживание распространения инфекции.

Одним из средств для его соблюдения является штраф за выход на улицу при коронавирусе (в случаях, когда такой выход не разрешен) и штрафы за иные нарушения.

Какие виды ответственности предусмотрены за нарушение

За нарушение карантина и режима самоизоляции в РФ введена административная ответственность.

Законодательными органами были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, соответствующие поправки были приняты к ст. 6.3. КоАП РФ.

За невыполнение требований законодательства, которые направлены на обеспечение здоровья людей, в том числе за нарушение ограничительных мер, к ответственности может быть привлечен как гражданин, так и юридическое лицо.

Если первому грозит только штраф, то для компании это будет чревато возможным приостановлением деятельности.

Также штраф можно получить по ст. 20.6.1. КоАП РФ — несоблюдение обязательных правил при угрозе появления чрезвычайной ситуации.

Кроме того, в зависимости от тяжести совершенного нарушения карантина и наступивших последствий гражданин (в том числе руководитель компании) может быть привлечен к уголовной ответственности. Здесь санкции уже серьезнее: от штрафов — до лишения свободы. Предусматривает их ст. 236 УК РФ.

Штрафы за нарушение карантина коронавируса

Размер штрафов за несоблюдение карантина по коронавирусу различается в зависимости от правонарушения. Привлечь человека к ответственности можно лишь по трем указанным выше статьям КоАП и УК.

Внесенные в ст. 6.3. КоАП РФ поправки намного ужесточили ответственность за нарушение карантинных ограничений. Раньше эта статья предусматривала лишь наказание в виде штрафа на граждан в максимальной сумме 500 рублей.

С введением новых пунктов (2 и 3) санкции увеличились, теперь минимальный штраф для россиян за нарушение санитарных и гигиенических нормативов увеличился многократно — от 15 до 40 тысяч рублей, при причинении в результате нарушения смерти или вреда здоровью другим гражданам — от 150 тысяч рублей. Для компаний штрафы составляют намного больше.

По ст. 20.6.1. КоАП РФ наказание несколько мягче — гражданину, нарушившему закон нужно будет уплатить в бюджет от 1 до 30 тысяч рублей. Т. е. нижний предел санкции здесь намного меньше, и при наличии уважительных обстоятельств, возможно, ему назначат минимальный штраф. Если же совершен проступок, повлекший вред здоровью других людей, нарушителя уже ждет наказание от 15 до 50 тысяч рублей.

Самое суровое наказание постигнет граждан, в результате действий которых произошло массовое заражение коронавирусом людей — их ждет штраф от 500 до 700 тысяч рублей, если наступила чья-то смерть — от 1 до 2 млн руб. Нужно учитывать, что это самое легкое из списка возможных наказание по статье. Кроме того, человек будет считаться имеющим судимость.

Штраф за отсутствие маски во время коронавируса

В последнее время одним из самых распространенных оснований для получения штрафа является посещение магазинов, а также простое нахождение на улице без маски. Прогулки без маски сегодня подпадают под ст. 20.6.1. КоАП РФ и влекут за собой штраф от 1 до 30 тыс. руб. Помимо этого, штраф может быть взыскан с организации, например, с магазина, который допускал обслуживание людей без средств защиты. Для компаний штраф будет составлять от 100 до 300 тыс. руб.

Обратите внимание, что обязательный масочный режим был введен не одновременно по всей стране, где-то он начался с конца апреля, где-то с 12 мая 2020 года. Также и штрафы за отсутствие маски или респиратора отличаются по регионам.

В одних субъектах РФ власти ссылаются на КоАП РФ, в других — на местное законодательство. Например, в Москве наказание предусматривает штраф в сумме 4 000 рублей (ст. 3.18.1 КоАП Москвы), а в Приморском крае — от 3 до 5 тыс. руб. (ст. 3.13.

Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ).

Учитывая то, сколько составляет штраф за отсутствие маски от коронавируса и цену 1 СИЗ, несомненно целесообразнее купить средство защиты и не нарушать закон.

Штраф за несоблюдение дистанции при коронавирусе