Что такое пожизненное наследуемое владение и почему от него нужно избавляться

shuterstock

При покупке любого объекта недвижимости важно проверять все документы. Некоторые виды собственности таят в себе подвохи. Например, пожизненное наследуемое владение (ПНВ) земельными участками. Разобрались с юристом и риелтором, что это такое и почему его стоит опасаться.

• Материал прокомментировали:
• Ваге Рыбченко, руководитель юридической приемной Московского союза садоводов;
• Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE)

Что такое пожизненное наследуемое владение

Это вид вещного права, оставшийся с советских времен, когда частной собственности на землю не существовало. Но поскольку гражданам выделялись участки для жизни и возделывания земель, их передавали в пожизненное наследуемое владение земли. Владелец такого участка мог его передать по наследству, но не мог продать, так как формальным собственником земли оставалось государство.

Подписанный в 1993 году указ президента России о внесении изменений в земельное законодательство вывел из практики саму форму ПНВ, но сохранил право на участки за теми гражданами, у которых оно возникло ранее. Таким образом, новые участки на основе этого ограниченного владения уже не выдавались, но уже выданные участки остались за их владельцами.

Сейчас форма пожизненного наследуемого владения существует, поскольку участки все еще передаются по наследству. Регулирует эти процессы Гражданский кодекс РФ (ст. 265–267) и Земельный кодекс РФ (ст. 17).

Что можно делать с участком в пожизненном наследуемом владении

Пожизненное наследуемое владение участком связано с рядом ограничений на распоряжение землей, но в остальном мало отличается от права собственности. Владелец участка может безвозмездно им пользоваться и передать это право по наследству.

Согласно Земельному кодексу, владелец такого объекта имеет право:

• вести личное подсобное хозяйство;
• возделывать сад или огород;
• строить на нем жилье и хозпомещения, в том числе сараи, гаражи;
• передать по наследству;
• оформить в собственность; ,
• отказаться от права ПНВ.

Вместе с участком в право владения входит верхний слой почвы, растения на нем, включая деревья и водные объекты, например колодцы или пруды. Все это также переходит по наследству вместе с участком.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, можно ли использовать такой участок для заработка, например сдавать в аренду или вести коммерческую деятельность.

Такое распоряжение государственной собственностью законом не допускается, владелец может использовать объект недвижимости только для своих нужд. Этот запрет также распространяется на любые другие форматы возможного отчуждения участка.

Например, его нельзя оставить в залог, поскольку залог подразумевает, что в случае неисполнения обязательств кредитора объект залога перейдет в собственность к другому человеку.

Ваге Рыбченко:

— Договор аренды любой недвижимости обычно заключают на 11 месяцев. Делается это, чтобы не регистрировать договор в Росреестре.

Если вы хотите сдать официально на пять лет, то вам нужна официальная регистрация договора. Росреестр договор на аренду земли в ПНВ не зарегистрирует.

Но если вы сдаете на 11 месяцев с возможностью пролонгации, то никаких проблем обычно не возникнет, штрафов за это не предусмотрено.

Как продать участок в пожизненном наследуемом владении

Участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, продать нельзя ни при каких условиях, ведь сам участок принадлежит государству. Также следует знать, что нецелевое использование земли при такой форме владения может повлечь ее принудительное изъятие.

Возникает вопрос, а можно ли продать недвижимость, построенную на такой земле. Теоретически это сделать возможно, однако земля под домом или иным объектом останется государственной, права же предыдущего владельца автоматически прекращаются. Чтобы избежать проблем, рекомендуется оформить право собственности на землю и продавать дом уже с участком.

Ваге Рыбченко:

— Когда вы строите частное жилье на любом участке, возникает принцип единства земли и возведенных объектов. Поэтому продать дом, а землю под ним оставить за собой с правом ПНВ, нельзя. Это право автоматически прекратится при продаже дома.

Но сам участок при этом купить или продать нельзя. Согласно существующей судебной практике, у покупателя возникает ничем не оговоренное право пользования этим участком. Оно не будет внесено в реестр или как-то зарегистрировано.

Фактически дом будет стоять на участке, который принадлежит государству. Покупатель при этом несет определенные риски, потому что ему придется заниматься оформлением своего права на эту землю. Оформление этих прав сейчас производится через выкуп.

Существует льготная ставка (по Московской области это 2,5–10% от кадастровой стоимости объекта) за выкуп земельного участка.

На данный момент в Госдуме во втором чтении находится законопроект о расширении условной дачной амнистии, чтобы дать возможность людям в жилых и садовых домах на таких условно бесхозных участках просто и бесплатно зарегистрировать землю.

Если его примут, это очень упростит регистрацию объектов и сделки с ними. Сейчас же покупать дом на земле с правом пожизненного наследуемого владения нет никакого смысла, потому что возможны проблемы.

Легче попросить продавца оформить на него собственность и выкупить уже дом с участком.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.

Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:

• когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
• если владелец сам захотел отказаться от этого права;
• при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
• когда государство возвращает собственность себе.

Возврат объекта государству, то есть принудительное прекращение права на ПНВ, возможно по нескольким причинам:

• владелец использует объект нецелевым образом. Например, участок имеет статус сельскохозяйственной земли, но вместо возделывания владелец построил там дачу или дорогу;
• аналогичным образом рассматривается и неиспользование земли по назначению — под строительство или сельскохозяйственные работы. Владельцу дается три года, чтобы начать эксплуатацию земли в соответствии с ее статусом. Если этого не происходит, участок может быть изъят;
• порча земли и экологической обстановки в районе своими действиями;
• возведение незарегистрированных построек;
• изъятие для муниципальных и государственных нужд. Например, если необходимо проложить дорогу.

При этом изъятие земли у владельцев происходит только по решению суда.

shutterstock

Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:

• акт о предоставлении участка государством;
• свидетельство о праве гражданина на объект;
• выписка из похозяйственной книги;
• кадастровый паспорт;
• документы о межевании;
• удостоверение личности владельца;
• заявление;
• квитанция об оплате пошлины.

С этой документацией нужно обратиться в регистрирующий орган, например Росреестр, и в срок до 22 дней право на собственность будет оформлено.

Ваге Рыбченко:

— Оставлять ПНВ за собой нет смысла — это пережиток советского времени, который не дает никаких преимуществ владельцу: налоги те же, нет никаких льгот по обслуживанию. Получается, что нет никакой экономии — только ограничение в правах. Закон позволяет без проблем переоформить участок в собственность. Это очень просто, нужно только подать заявление в Росреестр и уплатить госпошлину.

Как происходит наследование участков

Получение и оформление наследства ничем не отличается. Такой участок можно даже завещать. Правда, чтобы разделить этот участок, наследникам придется все же оформить на него собственность и уже после этого разделить, если его размер позволяет.

Чтобы оформить участок в наследство, необходимо обратиться в течение полугода к нотариусу с документами, подтверждающими право на наследство:

• свидетельство о смерти предыдущего владельца;
• паспорт наследника и другие документы, подтверждающие родство;
• документы, подтверждающие, что у умершего было право на пожизненное наследуемое владение;
• кадастровый паспорт участка;
• выписка ЕГРП;
• заявление наследника.

Ваге Рыбченко, руководитель юридической приемной Московского союза садоводов:

— Основным видом вещного права является право собственности, которое включает владение, пользование и распоряжение. Но есть и ограниченные формы — пожизненное наследуемое владение, постоянное бессрочное владение, сервитуты и другие. Такое право позволяет человеку владеть и пользоваться участком, иначе как по наследству это право передать нельзя.

Сейчас этот вопрос регулируется Гражданским и Земельным кодексами, есть отдельные статьи, которые объединяют схожие ограниченные типы вещного права, такие как пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование. Оба предполагают ущемление в распоряжении имуществом.

Это рудимент, пережиток советского права, когда полноценной частной собственности еще не было, но при этом общество дозрело до идеи, что нужно закреплять за людьми право на ту землю, которой они пользуются. Полноценную частную собственность тогда нельзя было предоставлять, так как это предполагало и распоряжение имуществом, например продажу.

Поэтому придумали вид ограниченного права, что соответствовало реальности того периода. Земли выдавались всех видов назначения: это и СНТ, и ИЖС, и жилищно-подсобное хозяйство, и всякие фермерские хозяйства — любые типы земельных участков по виду использования.

Все участки, которые до сих пор существуют в таком праве, — это то, что выдано в Советском Союзе или в первые годы существования Российской Федерации.

Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE):

— Это право оформлялось до принятия Земельного кодекса (до 2001 года).

Оно предполагает, что объект недвижимости находится в собственности государства или муниципалитета, а владелец, который может быть только гражданином России, вправе возвести на нем различные строения, заниматься садоводством.

Его возможности ограничены: он не может продать, подарить или сдать в аренду участок, а только передать его по наследству другому физическому лицу.

При покупке строения на таком земельном участке новый владелец получает право пользования только той частью земли, которая расположена под объектом.

Из рисков можно выделить вероятность изъятия участка государством или муниципалитетом. К примеру, власти решили строить дорогу или микрорайон для жителей аварийных домов.

В этом случае владельцу не положена компенсация, так как недвижимость находится в собственности государства.

В ноябре 2021 года в Госдуму был внесен законопроект, который предполагает приравнивание права пожизненного наследуемого владения к праву собственности. Полагаю, что следует дождаться принятия или отклонения данного документа, а затем уже принимать решение.

Глава 3.5. Пожизненное наследуемое владение

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения является наследием советского прошлого и было инструментом закрепления титула в отношении недвижимости за гражданами. С введением ЗК РФ и права частной собственности на землю право пожизненного наследуемого владения утратило свою актуальность и значимость.

Ранее в ст. 21 ЗК РФ было закреплено:

• право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется;
• предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается;
• распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Содержание права пожизненного наследуемого владения раскрывается в ст.

266 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нём здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Иные обязанности лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в том числе лиц, владеющих земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, указаны в ст. 20 ЗК РФ и включают обязанность:

• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
• осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
• своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
• своевременно производить платежи за землю;
• соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
• не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
• не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
• выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В ходе земельной реформы 2015 года из ЗК РФ были исключены нормы, посвящённые праву пожизненного наследуемого владения, поскольку данные нормы дублировали аналогичные нормы ГК РФ.

Одновременно с этим закон № 137-ФЗ был дополнен нормой о том, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п. 1 ст. 3 закона № 137-ФЗ).

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, граждане, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить такие земельные участки в свою собственность, при этом такое переоформление не ограничено каким-либо сроком.

В соответствии с п. 9.

1 закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, которые устанавливают или удостоверяют право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.

1 закона № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности при переоформлении права пожизненного наследуемого владения на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Право пожизненного наследуемого владения может быть принудительно прекращено по тем же основаниям, что предусмотрены для права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 45 ЗК РФ).

Пожизненное владение земельным участком: что разрешено и запрещено делать

Объявление Яндекс Недвижимости

При покупке недвижимости важно внимательно проверить документы, а также изучить юридические аспекты сделки.

Например, приобретая загородный дом, обратите внимание на права пожизненного наследуемого владения земельным участком — к этому виду собственности следует отнестись с осторожностью.

Разбираемся, что такое право пожизненного наследуемого владения, какие подводные камни в нём прячутся и как правильно оформить все документы.

Пожизненно наследуемое владение — это вид права, который остался с советских времён.

В ту пору частная собственность на землю отсутствовала, а люди получали участки, на которых могли жить, вести сельское хозяйство, возводить сооружения и что-либо выращивать.

Юридически земли принадлежали государству, и продать их было невозможно. Тем не менее, являясь формальными собственниками, «владельцы» участков могли передавать их по наследству.

В 1993 году был подписан указ об изменениях в Земельный кодекс — и пожизненное наследуемое владение земельным участком было упразднено. Но при этом те, кто обладал таким правом ранее, смогли его сохранить. Участки, находившиеся в пожизненно наследуемом владении, таковыми и оставались.

В настоящий момент пожизненно наследуемое владение земельным участком продолжает существовать, а земли, попадающие под эту форму владения, передаются по наследству. Юридически эти процессы регулируются Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Человек, имеющий земельный участок в пожизненно наследуемом владении, (согласно статье 266 ГК РФ) вправе:

• вести на участке личное хозяйство, заниматься огородом, сажать деревья;
• строить жилые и хозяйственные помещения (дома, гаражи, амбары, сараи и т.д.);
• передавать земельный участок по наследству;
• оформлять участок в собственность;
• отказаться от права пожизненного наследуемого владения землёй.

Важно: подобный участок владелец может использовать только для личных нужд, так как закон запрещает пользоваться им в коммерческих целях. В том числе его нельзя сдавать в аренду.

Также закон запрещает все прочие виды отчуждения участка в пожизненно наследуемом владении. Например, его невозможно использовать как залог, ведь в случае оставления залога предполагается, что при неисполнении обязательств объект залога должен будет перейти в собственность другого лица. В случае нарушений участок могут забрать у его владельца.

Владельцы подобных земельных участков по закону (статья 42 Земельного Кодекса РФ) имеют следующие обязанности:

• пользоваться землёй по целевому назначению, не нанося никакого вреда окружающей среде (не загрязнять и не портить почву);
• охранять природные ресурсы и соблюдать меры противопожарной безопасности;
• вовремя начинать пользоваться землёй, если оговорён срок освоения участка;
• сохранять установленные на участке специальные знаки;
• вовремя производить платежи;
• при использовании земли выполнять требования всех норм и градостроительных правил;
• не препятствовать деятельности организаций, осуществляющих газоснабжение и работу нефтепровода;
• выполнять все прописанные в Земельном Кодексе РФ и в Федеральных законах требования.

Фотография: fabrikasimf (Freepik)

Земельный участок, который находится в пожизненно наследуемом владении, по закону продать невозможно, ведь юридически он является собственностью государства.

Другой вопрос, который может возникнуть, — есть ли возможность продать не сам участок, а недвижимость, построенную на нём? В теории, подобную сделку можно осуществить, но надо помнить, что земля всё равно останется в собственности у государства, а владелец земли автоматически теряет на неё свои права.

Предположим, вы покупаете дом. Он находится на участке, который состоит в пожизненно наследуемом владении. Чтобы не сталкиваться с подобными сложностями, лучше всего сначала оформить право собственности на этот земельный участок и только потом продавать недвижимость вместе с землёй.

Земельный участок может быть принудительно возвращён государству, и тогда право на пожизненно наследуемое владение прекращается. Это может произойти по следующим причинам (пункт 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ):

• Если владелец не использует землю по прямому назначению. В случае, когда земля выделена для сельских работ или строительства, владелец обязан в течение трёх лет приступить к целевой эксплуатации. Если он не выполняет требование, земельный участок может забрать государство.
• Если владелец пользуется земельным участком не по назначению. К примеру, если земля имеет сельскохозяйственный статус, хозяин должен использовать её в сельскохозяйственных целях — выращивать на ней пшеницу, овёс или другую культуру. А вместо этого владелец возводит на земле дачу или прокладывает дорогу.
• Если владелец возводит на земле незарегистрированные постройки.
• Если владелец портит землю или каким-либо образом нарушает экологическую ситуацию на участке и вокруг.
• Если государству потребуется земельный участок, оно может его изъять. Например, возникнет необходимость проложить через конкретную территорию дорогу. Но отобрать участок могут только по решению суда.

Оформить подобный земельный участок в собственность можно по желанию. Регистрация даёт свои преимущества: например, собственник сможет спокойно продать участок или подарить. По закону он имеет право оформить земли с пожизненно наследуемым владением в собственность практически бесплатно — требуется лишь заплатить пошлину и разобраться с документами.

Для оформления потребуются следующие документы:

• паспорт;
• квитанция об оплате пошлины;
• заявление;
• кадастровый паспорт;
• свидетельство о праве на данную землю;
• документы о межевании;
• акт о предоставлении участка государством;
• выписка из похозяйственной книги.

С этими документами нужно обратиться в Росреестр, право собственности оформят примерно за двадцать дней.

Фотография: Anete Lusina (Pexels) 

Участок с пожизненно наследуемым владением можно завещать. Для вступления в наследство необходимо в течение полугода после смерти собственника явиться к нотариусу со следующими документами:

• свидетельство о смерти владельца участка;
• паспорт наследника и документы, подтверждающие его родство с прежним владельцем участка;
• кадастровый паспорт земельного участка;
• заявление о вступлении в наследство;
• выписка из ЕГРН;
• документы, подтверждающие наличие у предыдущего владельца участка права на пожизненное наследуемое владение.
• В том случае, если участок завещают нескольким наследникам, им необходимо сначала оформить его в собственность, чтобы разделить после.

У права пожизненного владения земельным участком есть определённые преимущества — важно лишь следовать Земельному Кодексу и правильно оформить необходимые документы. Но сдавать такую землю или дом на ней не получится, а в случае, если захочется продать недвижимость, от права, скорее всего, придётся отказаться.

Что такое пожизненное наследуемое владение и почему от него нужно избавляться?

Покупая или продавая недвижимость, важно уделять особенное внимание проверке документов. К некоторым данным следует отнестись наиболее скрупулёзно. Например, к информации о пожизненном наследуемом владении земельным участком.

Под данным термином подразумевается разновидность имущественного права, которая пришла ещё из СССР. Тогда земля не могла находиться в частной собственности, однако людям выделяли территории, на которых они могли жить и заниматься сельским хозяйством.

%colored_text_box=1%

После распада СССР пожизненно наследуемое владение было упразднено, однако те граждане, у которых уже были участки в ПНВ, сохранили свою собственность. Все эти участки можно и в наши дни передавать по наследству.

Какие операции можно проводить с участком при условии пожизненно наследуемого владения таковым?

Участки в ПНВ может использовать самостоятельно, а также передавать данное право своим супругам, детям и внукам.

На участке, находящемся в ПНВ, никто не запретит заниматься хозяйством, выращивать цветы, овощи и другие культуры, возводить жилые и другие помещения.

Участок может быть передан по наследству, оформлен в собственность. Также от права пожизненно наследуемого владения можно отказаться.

Сдать в аренду участок при условии пожизненно наследуемого владения нельзя. Также нельзя вести бизнес на этом участке. А ещё участок не может выступать в качестве залогового имущества.

Исключением может быть сдача участка в аренду на одиннадцать месяцев: договоры, заключенные на такой (или меньший) срок в Росреестре регистрировать не нужно, а вот если договор заключается на год и более, регистрация необходима, но Росреестр не будет регистрировать договоры на сдачу в аренду земли, находящейся в ПНВ.

Как продать участок, находящийся в ПНВ?

Никак. Такие участки продавать нельзя, так как они принадлежат государству. Можно продавать строения на этой территории, однако участок под строением всё ещё будет принадлежать государству. Лучше оформить на территорию право собственности, чтобы строения можно было продавать вместе с землёй.

%expert_citation=1%

Эксперт ссылается на существующую судебную практику, согласно которой если кто-либо купил дом на участке, то сможет этим участком пользоваться.

Это право не будет зафиксировано отдельно в каких-либо документах.

Чтобы оформить право на пользование землёй, нужно выкупить земельный участок (по льготным условиям в Московской области данная ставка будет равняться от 2,5% до 10% кадастровой стоимости участка).

В настоящее время Государственная Дума рассматривает проекта закона, согласно которому условная дачная амнистия была бы расширена. Благодаря этому те, кто живут в домах на территориях, собственность на которые нигде не зафиксирована, оформить землю на себя. В случае принятия такого закона регистрировать объекты и совершать с ними сделки станет проще.

Когда прекращается право на пожизненное наследуемое владение?

Данное право является бессрочным. Отказаться от него можно в нескольких случаях:

• в случае смерти владельца и переход прав к наследникам
• в случае желания владельца отказаться от права на пожизненно наследуемое владение
• тогда, когда участок оформлен в качестве собственности
• в случае возврата участка государству

Государство может забрать себе участок, если он используется не в соответствии со своим статусом (например, на сельскохозяйственных землях строится дорога), или не эксплуатируется согласно своему назначению (например, земля покупалась для проведения сельскохозяйственных работ, однако такие работы не ведутся).

Также суд может изъять землю, если она необходима для государственных и муниципальных нужд, если владелец возводит незарегистрированные постройки, а также если он портит землю и экологическую обстановку в районе.

Как оформить участок с пожизненно наследуемым владением в собственность?

Переоформление не является обязательным, однако оно потребуется для продажи или дарения участка. В этом случае не обойтись без уплаты стандартной государственной пошлины, а также без предоставления ряда документов, которые подтверждают право субъекта на владение участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Основания возникновения и прекращения права, оформление в собственность

Содержание публикации:

• Основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком
• Право пожизненного наследуемого владения сохраняется у граждан, приобретших его до введения ЗК РФ
• Правомочия владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
• Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком
• Наследование права пожизненного наследуемого владения
• Оформление в собственность земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения

Действующее законодательство предусматривает следующие виды прав на земельный участок:

1) право собственности (ст. 260 ГК РФ, ст. 15 ЗК РФ);
2) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ);
3) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 39.9 ЗК РФ, ст.

268 ГК РФ);
4) безвозмездное пользование земельным участком (ст. 24 ЗК РФ);
5) право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут) (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ);
6) аренда земельных участков (ст. 22 ЗК РФ).

Основание возникновения права пожизненного
наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения относится к числу ограниченных вещных прав (ст. 216 ГК РФ).

Несмотря на название статьи 265 ГК РФ, в ней не содержится оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, она лишь отсылает к земельному законодательству.

Однако ЗК РФ не содержит такого вида вещных прав, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В настоящее время существует лишь одно основание возникновения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, им является наследование по закону или по завещанию.

Субъектами права пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане (физические лица), а объектом только земельный участок, находящийся в собственности публичного образования. В силу п. 3 ст. 5 ЗК РФ лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, отнесены к особой категории участников земельных отношений — к землевладельцам.

Право пожизненного наследуемого владения
сохраняется у граждан, приобретших его до введения ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (ст. 3 закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Следовательно, сохраняются соответствующие права (ст. 41 ЗК РФ) и обязанности (ст. 42 ЗК РФ) владельцев таких земельных участков.

Право пожизненного наследуемого владения было введено в период, когда право частной собственности на землю не существовало. С введением Земельного кодекса РФ и права частной собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения утратило свою актуальность и значимость. Таким образом, после введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.

) право пожизненного наследуемого владения земельными участками перестало предоставляться, и в настоящее время оно сохраняется у лиц, получивших участки на данном праве до введения в действие ЗК РФ, то есть до 1 марта 2015 г. До указанной даты в ЗК РФ существовала статья, посвященная праву пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ), с 01.03.2005г.

она утратила силу.

Правомочия владения и пользования
земельным участком на праве пожизненного

наследуемого владения

Содержание права пожизненного наследуемого владения составляют правомочия владения и пользования земельным участком.

В отличие от права собственности осуществление правомочия распоряжения земельным участком исключается. Иными словами, участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения, нельзя продать или подарить. В то же время право пожизненного наследуемого владения может быть передано по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ).

Прекращение права пожизненного
наследуемого владения земельным участком

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определены в ст. 45 ЗК РФ.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения согласно ст. 45 ЗК РФ происходит в случае:

• отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок (от права пожизненного наследуемого владения земельным участком можно отказаться в соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ);
• принудительного прекращения права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ;
• изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Наследование
права пожизненного наследуемого владения

земельным участком

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

В п.

74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, — доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Переход права пожизненно наследуемого владения земельным участком подлежит государственной регистрации (на основании свидетельства о праве на наследство).

Оформление в собственность
земельного участка, предоставленного

на праве пожизненного наследуемого владения

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ).

В соответствии с положениями п. 9.

1 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (см. ст. 27 ЗК РФ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки с 01.01.2017 осуществляется в соответствии со ст. 49 закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в п. 9.1 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, то с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.