Из-за перепланировки балкона можно лишиться квартиры
Планировка бывает несогласованной или незаконной — это две большие разницы. Если владелец квартиры что-то существенно изменил в квартире, не спросив на это разрешения жилищной инспекции, его оштрафуют на 2500 рублей и обяжут согласовать перепланировку.
С незаконной перепланировкой куда сложнее. Она противоречит строительным, санитарным правилам и другим нормативным актам и зачастую представляет угрозу для самих владельцев квартиры и для других жильцов дома. Подобное «творчество» ни за что не согласуют. Более того, оно чревато судебными разбирательствами. Так что же нужно для этого сделать?
1. Квартира — моя, внутри нее что хочу, то и ворочу!
СНиПы, СанПиНы, ГОСТы и другие строительные и санитарные нормы и правила придуманы для застройщиков, чтобы они отвечали за качество домов. А моя квартира — на то и частная собственность, могу хоть кухню в гостиную перенести, хоть на ее месте санузел обустроить. Конечно, соседям не нравится шум от канализации. Зато буду любоваться видом из окна, лежа в ванне. А это бесценно!
Дверные проемы и стены тоже обычно расположены неудачно. Их легко перенести куда угодно — были бы деньги на строительную бригаду.
А лучше вообще избавиться от стен и сделать студию — получится модно! Ведь несущими бывают только внешние стены здания и межквартирные перегородки, ведь так? Нет? Ну, будем надеяться, что здание не рухнет.
И уж конечно, ничего не случится от штрабы для электропроводки в несущей стене!
«Если в ходе перепланировки затрагиваются несущие конструкции, собственники должны обратиться за техническим заключением к автору проекта дома, а если его уже не существует — в ГУП МосжилНИИпроект».
Мария Литинецкая,управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE
«Практика вынесения судебных решений, предписывающих привести незаконную перепланировку в первоначальный вид, принимает массовый характер. А вернуть исходную планировку оказывается в несколько раз дороже, чем сделать первичный ремонт. Самое страшное — не штрафы и не восстановление исходного состояния квартиры, а деформация или обрушение конструкции здания. И такие случаи, к сожалению, не редкость».
Антон Головейчук,генеральный директор компании «Соглас-Проект»
2. Спальня без окон? Не беда, есть электричество!
Кто задает стандарты минимальной площади комнат? Главное, чтобы владельцу квартиры было в ней комфортно. Нет естественного света? Для этого и придумали лампочки! А если в СНиПах и СанПиНах написано, что из-за перепланировки квартира становится непригодной для проживания, то это проблема создателей этих правил.
«Если перепланировка обернется ухудшением жилищных условий для самих владельцев квартиры или их соседей — например, площадь жилых помещений или кухни станет ниже нормативной, то в согласовании проекта откажут».
Мария Литинецкая,управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE
3. Объедините кухню с комнатой — это стильно
Тренд на кухни-гостиные не собирается идти на убыль, поэтому два помещения объединяют и в новостройках, и в старом фонде.
В хрущевке или «сталинке» плита на кухне газовая? Ведь есть вентиляция, к тому же достаточно просто открыть окно на проветривание.
Ну не задохнемся же мы во сне от отравления угарным газом! А если уж нормы и правила требуют, то в проекте предусмотрим раздвижную перегородку, согласуем перепланировку, а потом снимем двери. Ведь так намного красивее!
«Расширение кухни за счет площади комнаты и увеличение санузла за счет площади кухни допустимо узаконить только в квартирах на первом этаже или если под квартирой находится нежилое помещение. В других случаях — нельзя!»
Антон Головейчук,генеральный директор компании «Соглас-Проект»
«В «однушке» объединить кухню с комнатой не удастся, поскольку единственная жилая комната перестанет считаться жилой, что недопустимо. А если кухня газифицирована, то нельзя не только объединить ее с жилой комнатой, но даже устроить между ними пустой проем вне зависимости от комнатности квартиры».
Мария Литинецкая,управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE
4. Вентиляционный короб только мешает. Долой!
Кто только придумал располагать вентиляционный короб прямо посреди кухни или коридора? Ведь это неудобно: мебель не поставить, проходу мешает, да и ценное пространство съедает. Демонтируем все лишнее. В конце концов, раз заплатили за полный метраж, то и пользоваться будем всеми квадратными метрами!
«Мы постоянно сталкиваемся с нарушениями в ремонтах 1990-х, во время которых закладывали вентиляционные шахты и короба. Соседи жалуются в жилинспекцию на плохую вентиляцию в своих квартирах. Собственники-нарушители платят штраф до 2500 рублей и за свой счет восстанавливают изначальное состояние вентиляционных шахт».
Антон Коновалов,менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»
5. Внешние стены тоже принадлежат вам, используйте их по полной!
Внешняя стена дома ничем не отличается от всех остальных.
Почему бы не перенести туда вентиляционный короб? Или вместо обычных маленьких окон сделать панорамные? При желании удастся даже приделать балкон или лоджию там, где их никогда не было.
В квартире на первом этаже сделаем отдельный вход с улицы, а на последнем — надстроим мансарду. Подумаешь, внешний облик дома пострадает! Архитекторам что, жалко?
6. Присоедините лоджию — пусть квартира станет больше!
Верный способ расширить пространство — присоединить лоджии и балконы к комнатам и кухне. Для этого придется остеклить и утеплить балкон, демонтировать окно и подоконный блок. Пустяки, дело житейское! Разве подоконный блок способен быть частью несущей конструкции? Не знаем, не слышали. Балкон же не упал — значит, все нормально.
Да и проблему с отоплением легко решить. Ведь радиатор можно перенести из помещения на балкон. Ну и что, что давление в системе уменьшится, а у соседей будет холоднее. Зато у нас тепло! В морозы же трубы не замерзают, а весь дом не остается без отопления — вот и славно.
«Устройство на старых балконах тяжелых конструкций остекления опасно. Старые балконные плиты просто не рассчитаны на такую нагрузку».
Антон Коновалов,менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»
«На лоджии, балконы и веранды не допускается переносить радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения и/или центрального отопления».
Мария Литинецкая,управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE
7. Установите теплый пол за счет системы центрального отопления
Теплый пол — это очень приятно. Некоторые даже отказываются от традиционной отопительной системы с радиаторами, полностью заменяя ее подогревом пола. Но электроподогрев — слишком дорогое удовольствие: ведь счета за коммуналку вырастут в разы. Куда проще получать дополнительное тепло за счет управляющей компании. Достаточно подключить водяной теплый пол к системе централизованного отопления.
«Если теплый водяной пол в квартирах устраивается от горячего водоснабжения или отопления, то у соседей снижается температура воды и радиаторов отопления: тепло распределяется у нарушителя в полу».
Антон Коновалов,менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»
8. Высота потолков позволяет? Делаем второй этаж!
В старых домах с высокими потолками, а порой и в обычных хрущевках и брежневках устраивают антресоли — небольшие полуэтажи на опорах. Их размещают над шкафом, санузлом или прихожей и обустраивают, например, спальное место.
Так почему бы не пойти дальше и не выстроить несколько антресолей? И не ограничиваться подвесной кроватью, а, скажем, перенести на второй этаж санузел или кухню, привесить там котел отопления или водонагревательную колонку? Ведь сколько места сэкономим! И ничего, что некапитальное (обычно просто дощатое) перекрытие на такие нагрузки не рассчитано. Ведь если рухнет, то в нашей же квартире — не критично!
9. Хотите камин или бассейн? Не проблема!
Говорят, что следует специально рассчитывать нагрузку на несущие конструкции сверх допустимых по проекту. Но это неточно.
Плиты перекрытия-то бетонные, что им сделается? Поэтому устроим-ка наливной пол, заменим гипсокартонные перегородки блочными и установим огромный тяжелый встроенный шкаф.
А если всегда мечтали о камине, то выложим его из кирпича и пустим дымоход в вентиляцию — пусть соседи завидуют!
«Не так страшен дым от камина, выведенный в вентиляцию, как масса кирпича, создающая сосредоточенную нагрузку на плиту. Однажды я слышал об устройстве в квартире бассейна. Хоть он и был сделан с соблюдением требований гидроизоляции, но плиты перекрытия в квартирах не рассчитаны на нагрузку от конструкций бассейна и тем более — от массы воды в нем».
Антон Коновалов,менеджер объектов сервиса капитального ремонта квартир «Сделано»
10. Не впускайте в квартиру незнакомцев и не пасуйте перед штрафами
Штраф за несогласованную перепланировку — всего 2500 рублей, да и то если кто-то заметит проблему. Заплатил — и спи спокойно. Ну пожалуются соседи на шум в процессе ремонта — с кем не бывает. Звукоизоляция плохая.
А если в вентиляции пропала тяга, так это, наверное, просто воздуховод забился. При чем тут наша перепланировка? Пришли с проверкой сотрудники управляющей компании или техники БТИ? Никого нет дома! Дверь-то не откроем.
Главное — нам новая планировка нравится, а что по этому поводу думают контролирующие органы — не имеет никакого значения.
«Несогласованная перепланировка создает сложности при проведении сделок с недвижимостью. Поиск покупателя затрудняется, а кредитная организация может отказать в предоставлении ипотеки».
Мария Литинецкая,управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE
Если вас не убедили контраргументы для вредных советов, Антон Коновалов напоминает: если перепланировка незаконна, жилищная инспекция выдаст предписание на возвращение исходной планировки и установит сроки исполнения, выпишет штрафы собственникам квартир.
«Если в установленный срок предписание не исполнено, жилинспекция передаст дело в суд. Суд вправе выставить квартиру на торги. Полученные деньги направят на погашение штрафа и расходов на переделку. То, что осталось, возвратят нарушителю.
А если квартира не в собственности и человек проживает в ней по социальному найму, госорганы его просто выселят».
Andreas Mikkel, Arqtiva, Casa Vogue, Contemporist, flickr.com, Hgtv, Pkldevenings, м2project, Standard Studio, Zoku, Ольга Мелекесцева.
Верховный Суд РФ о перепланировке балконов
Перепланировка – частый предмет разногласий между собственниками помещений в многоквартирных домах. Бывает так, что при переустройстве квартиры жильцы задействуют и общее имущество. Недовольные соседи обращаются в управляющую организацию с просьбой решить вопрос. Но УК не всегда может помочь, и разбирательство доходит до суда.
Сегодня расскажем о решении Верховного Суда РФ по делу о переустройстве балкона. Вы узнаете, как суд определяет правовой статус балкона и на что имеет право собственник квартиры, решившийся на перепланировку.
ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает
С чего всё началось
Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней. В дополнение к этому после ремонта над балконом появился длинный козырёк. Он перекрыл обзор квартире сверху, что и послужило причиной недовольства – соседи попытались решить вопрос мирно, а когда не вышло, обратились в администрацию города с жалобой.
Администрация поддержала обиженных жильцов и отправила собственнице несколько предписаний о приведении балкона в первоначальное состояние. Но реакции ни на одно из них не последовало.
Тогда администрация обратилась в суд с иском о продаже квартиры с перепланировкой с публичных торгов. Собственники соседних квартир присоединились к иску администрации.
Хозяйка злополучной квартиры подала встречный иск, в котором просила сохранить квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. Главным аргументом женщины стало наличие разрешений на переустройство балкона от различных инстанций. Отказала в переустройстве только Межведомственная комиссия администрации города.
Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть
К каким выводам пришли районный и краевой суды
Судебное разбирательство началось с Октябрьского районного суда города Краснодара, который встал на защиту женщины. Суд оперировал заключениями экспертов и тем, что истец не предоставил доказательств нарушения его прав.
Истец не сдался и обратился в Краснодарский краевой Суд.
Суд назначил новую экспертизу, результаты которой подтвердили, что переделка не нарушает конструктивных характеристик здания и соответствует действующим нормам и правилам – не может нанести вреда жизни и здоровью людей.
К тому же, 49 из 106 собственников соседних квартир и владелец нежилого помещения в этом же доме одобрили ремонт соседки. На основании выявленных фактов краевой суд оставил решение районного в силе.
Власти города и несогласные с переустройством соседи решили бороться за справедливость до конца в высшей инстанции.
Как проводить перепланировку в многоквартирном доме
Что решил Верховный Суд РФ
Верховный Суд РФ рассмотрел материалы дела и пришел к выводу, что судебные постановления городского и краевого судов приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировку жилого помещения нужно проводить с соблюдением требований действующего законодательства РФ и по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения собственник обращается в орган, осуществляющий согласование, или в многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.
В данной ситуации собственница не получила разрешения от муниципального образования, но переустройство провела. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, такая планировка является незаконной.
Собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Также Верховный Суд РФ обратился к положениям ЖК РФ, касающимся вопросов общего имущества в многоквартирном доме. В общее имущество собственников помещений в МКД входят крыши, ограждающие конструкции, ненесущие конструкции, механическое и электрическое оборудование дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 разд. 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие конструкции МКД: фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026pp=YAHIAQE%3D
Верховный Суд РФ сделал вывод, что балконы входят в состав общего имущества МКД и являются ограждающими несущими конструкциями.
Общим имуществом МКД владеют собственники помещений. Они пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных ЖК РФ.
Если один из собственников решит изменить размер общего имущества, ему нужно провести общее собрание и получить согласие всех соседей без исключения (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Предыдущие суды, которые рассматривали это дело, не приняли во внимание, что согласия всех собственников получено не было. Более того, в материалах дела есть коллективное обращение 57 собственников помещений, которые выступили против расширения балкона.
5 ошибок перепланировки, за которые могут лишить квартиры :: Жилье :: РБК Недвижимость
Рассказываем, какие ошибки при ремонте могут привести к необратимым последствиям
Global Look Press
Перепланировка квартиры — наиболее доступный и потому популярный способ улучшить свои жилищные условия. Однако не следует забывать, что нередко от этого зависит безопасность многоквартирного дома. Даже незначительное вмешательство в конструктив здания может повлечь за собой достаточно тяжкие последствия для собственника — как финансовые, так и юридические.
Ситуации, когда, затевая перепланировку, вы рискуете лишиться своего жилья, — в карточках «РБК-Недвижимости».
Перепланировка без проекта и разрешительных документов
Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка квартиры проводится только по согласованию с органами местного самоуправления и на основании принятого ими решения. Любые изменения конфигурации жилого помещения необходимо вносить в его технический паспорт.
«Если органы государственного жилищного надзора или муниципального жилищного контроля выявят факт перепланировки, просто так это нарушение оставлено без внимания не будет и к нарушителю применят широкий спектр мер принуждения — от выдачи предписания и привлечения к ответственности за его невыполнение до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов», — говорит представитель Европейской Юридической Службы Татьяна Трофименко. Совет всех юристов — разработать проект перепланировки у архитектора и согласовать в жилищной инспекции.
Если перепланировка квартиры проведена хоть и незаконно, но в разумных пределах, такие изменения можно узаконить при наличии положительного заключения строительной экспертизы. Для этого следует обратиться с исковым заявлением к администрации муниципального образования с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.
В Москве власти пошли на некоторое послабление в части согласования незначительных перепланировок. Их можно согласовать, представив техническое заключение от проектной организации, имеющей допуск СРО, совместно с заявлением на согласование и техническим паспортом на перепланированное жилое помещение.
Однако согласование перепланировки через предоставление техзаключения не освобождает собственника квартиры от административной ответственности за незаконную перепланировку, напоминает руководитель практики жилищного права и социальных отношений Национальной Юридической Службы «Амулекс» Дмитрий Томко.
Перенос «мокрых» зон в «сухие»
Самым распространенным примером перепланировки является перенос так называемой «мокрой» зоны (кухни, ванной и туалета) в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами водоснабжения и водоотведения.
Так, например, в Алтайском крае один из жителей многоквартирного дома объединил кухню, ванную, санузел и коридор в одно помещение.
«Во вновь образованном помещении был смонтирован душ, который по расположению находится над кухней квартиры, спальная комната квартиры перепланирована в кухню с устройством мойки, канализации, трубопровода водоснабжения.
Областной суд обязал собственника привести квартиру в первоначальное проектное состояние, а встречный иск хозяина квартиры о сохранении помещения в перепланированном состоянии был отклонен», — приводит пример Дмитрий Томко. Никаких альтернативных решений здесь не предусмотрено — согласно Жилищному кодексу, размещать над комнатами ванную (душевую), уборную и кухню нельзя.
Российское жилищное законодательство запрещает перепланировку жилых домов и квартир, которая может привести к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а также ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Отдельно следует отметить проведение перепланировки в многоквартирных домах, имеющих охранный статус памятников. Для этого требуются дополнительные согласования с органом по охране памятников.
Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.
Объединение комнаты с балконом и лоджией
Еще один распространенный вариант перепланировки квартиры — объединение балкона/лоджии с комнатой или кухней.
Более того, перенос вышеуказанной кухни на балкон может быть расценен судом не только как перепланировка, но и как реконструкция объекта.
По закону, такое изменение конфигурации квартиры требует обязательного согласования с жилищной инспекцией, поскольку может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.
Дмитрий Томко приводит в пример одного из жителей многоквартирного дома в Приморье, который разобрал подоконный простенок в жилой комнате, чтобы организовать выход на самовольно возведенный балкон.
«Демонтаж собственником перегородки, часть которой была расположена под балкой потолочного перекрытия, повредил здание и привел в нежилое состояние соседнюю квартиру и, следовательно, к принудительному изъятию перепланированного помещения», — рассказывает юрист.
Присоединение технических помещений
Нередко собственники квартиры решают улучшить свои жилищные условия за счет незаконного присоединения к нему технических помещений, которые являются общим имуществом всех жильцов многоквартирного дома. Как правило, речь идет о чердаках, кладовках, реже — о подсобных помещениях.
Жилищный кодекс устанавливает четкий порядок перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, включая согласование подобных изменений.
Кроме того, действуют и Правила пользования жилым помещением.
За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность, вплоть до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов.
Присоединить такие помещения к квартире можно, но для этого, помимо согласованного в жилищной инспекции проекта, требуется согласие всех собственников — оно должно быть оформлено протоколом общего собрания.
Кроме того, необходимо полностью соблюсти процессуальные аспекты, установленные статьями 44–48 ЖК РФ, а не банальным сбором подписей, указывают юристы.
После того как чердак или кладовка будут технически присоединены к квартире и введены в эксплуатацию, на них должно быть зарегистрировано право собственности.
Что написано в новых правилах пользования жильем
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В марте 2022 года вступят в силу новые правила пользования жилыми помещениями, а прежние полностью утратят силу. Ничего такого, что кардинально изменило бы подход к эксплуатации квартир, там нет.
Но одна норма сильно возбудила СМИ и собственников: ответственность за незаконное остекление балконов и лоджий.
Вроде бы владельцев жилья ждут штрафы, а ранее установленное остекление придется демонтировать.
Эта нашумевшая новость напоминает другие инфоповоды:
- о штрафах за одуванчики;
- о контроле за переводами;
- о курении на балконе.
А вот какова на самом деле ситуация с остеклением сейчас — и вот что ждет собственников предстоящей весной.
Как перестать беспокоиться о деньгах, наладить с ними отношения и двигаться к целям и мечтам Изучить
В России есть жилищный кодекс, а дополнительно к нему — правила пользования жилыми помещениями. Там отдельные разделы для социального найма, собственников, договора найма. Правила как бы дополняют и разъясняют нормы жилищного кодекса.
Текущая редакция правил действует с 2006 года. Ее привели в соответствие с другой нормативкой. Получился новый документ, который заработает с марта 2022 года.
Кардинально там ничего не изменилось. Теперь у правил другие разделы, но общий смысл остался прежним: хорошее делать можно, плохое — нельзя. Пользуйтесь жильем так, чтобы не мешать другим, не переделывайте конструктивные элементы, чтобы дом не рухнул, следите за ремонтом и вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
Конкретного пункта про остекление в правилах не было и нет. То есть в новой редакции ничего не написано о том, что вот раньше-то было можно остеклять как угодно, а с 1 марта — запрещено под угрозой штрафа.
Остекления касается условие о запрете переустройства и перепланировки. Без разрешения и согласований проводить их нельзя. Так было с 2006 года и будет с 2022. Минстрой официально подтвердил, что никаких новых правил нет.
Вот что написано в текущей редакции для соцнайма:
не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
А вот формулировка из новой редакции для соцнайма:
не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для собственников норма сформулирована общими словами: нужно исполнять обязанности, содержать жилье в надлежащем состоянии и учитывать ограничения по ЖК РФ.
Отдельные правила по поводу остекления могут устанавливать регионы. Но это все равно касается особых случаев: культурного наследия, программ по единообразию фасадов, особенностей конкретного проекта.
Последствия незаконной перепланировки
Нет, не нужно. Если оно изначально было установлено без нарушений, никому не мешает и не вредит конструкциям — пусть себе стоит. В новых правилах нет ни слова о том, что жильцам придется демонтировать остекление 20-летней давности.
Демонтаж понадобится только в том случае, если остекление выполнено с нарушениями: например, дом относится к культурному наследию и изменять конструкцию фасада нельзя.
Или жильцы не просто установили остекление, а присоединили балкон к кухне, увеличили размер плиты, построили козырек над соседским балконом и установили опоры перед чужими окнами.
То есть конструкция мешает другим жильцам и угрожает безопасности.
Даже если перепланировка проведена без согласования много лет назад или уже начался ремонт, ее можно узаконить. Почитайте, как это сделала автор Т—Ж Алена Иванова в Санкт-Петербурге за 115 000 Р. А у Михаила Кочерова получилось согласовать проект перепланировки в Подмосковье за 17 000 Р.
Если перепланировка незаконная и это обнаружится при проверке или после жалоб, жилье заставят привести в прежнее состояние и выпишут штраф. И неважно, балкон это или присоединение кухни к комнате.
Штрафа именно за остекление нет, и он не вводится. Есть наказание за незаконное переустройство или перепланировку в многоквартирном доме — по статье 7.21 КоАП РФ:
- для граждан — от 2000 до 2500 Р;
- для юрлиц и ИП — от 40 000 до 50 000 Р.
Верховный суд разъяснил правила, по которым можно перестроить балкон — Российская газета
Желающих улучшить, а в понимании большинства, это означает — расширить свой балкон, было достаточно во все времена. Нынешние — не исключение. Поэтому многие многоэтажные дома поражают разнообразием рам, навесов, и прочих наворотов на балконах, которые сильно уродуют внешний облик домов.
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026t=42s
Верховный суд РФ сделал такое разъяснение, когда пересматривал итоги одного «балконного» спора. Дело заключалось в том, что одна из собственниц квартиры в многоквартирном доме переделала свой балкон.
Ее перестройка была, по сути, стандартной — так часто поступают желающие усовершенствовать балкон, дама совместила его с кухней, а заодно и увеличила его размеры. В дополнении к этому над балконом хозяйкой был смонтирован козырек такой длины, что он перекрывал обзор соседям сверху.
Соседи, возмущенные таким неудобством обратились к местным властям.
Тем переделка также не понравилась, и уже власти потребовали возвращения квартиры в прежнее состояние, утверждая, что ответчица затеяла перепланировку без разрешений компетентных органов и без согласия соседей.
Со своей стороны, жильцы дома подали и свой иск. По утверждению соседей, балконный козырек выходит за границу балконной плиты приблизительно на 1,5 метра, что портит им и вид с балкона, и образ дома.
Дама сдаваться не стала и ответила встречным иском. В нем она написала, что собрала кучу разрешений от всех инстанций и просит ей не мешать наслаждаться жизнью с новым и безопасным балконом.
О правовых вопросах управления многоквартирным домом эксперты «РГ» рассказывают в рубрике «Юрконсультация».
Судя по документам, которые оказались в распоряжении суда, перестройка балкона отвечает и санитарным, и противопожарным требованиям. И по мнению специалистов, нарушений несущих конструкций при перепланировке не было. В ходе судебного процесса выяснилось, что предстоящий ремонт балкона одобрили 49 соседей и владелец нежилого помещения дома.
- Местные суды встали на сторону собственницы квартиры.
- Всем жильцам принадлежат: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, оборудование
- По их мнению, перестройка балкона выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм и правил, никак не нарушает права и интересы собственников других квартир, не создает угрозы их жизни и здоровью и не меняет «целевое назначение помещений».
Но власти города и другие соседи с таким решением не согласились и оспорили его уже в самую высокую инстанцию. Власти города посчитали, что такое решение опасно в первую очередь тем, что теперь каждый сможет перестраивать балконы по своему вкусу и желаниям. Во что превратится лицо города, трудно представить.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ «балконный» спор внимательно изучила и с мнением коллег не согласилась.
Верховный суд сказал, что гражданка перепланировку провела самовольно, разрешений она не получила, согласований с властями и соседями не провела.
Высшая инстанция объяснила, что балконные плиты входят в состав общего имущества, а, следовательно, любая их перепланировка должна быть согласована со всеми собственниками помещений в доме.
Если открыть главный в таких случаях документ — Жилищный кодекс РФ, то в пункте 3 части 1 статьи 36 сказано следующее: всем собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование и прочее оборудование.
Верховный суд специально подчеркнул — балконные плиты относятся к общему имуществу. Об этом сказано в документе, который называется — «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Эти Правила были утверждены постановлением правительства от 13 августа 2006 года N 491.
В этих Правилах есть пункт 2 раздела I «Определение состава общего имущества». Там записано дословно следующее: «В состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)», — говорится в нем.
Таким образом, подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, балкон еще и относится к ограждающим и несущим конструкциям, сказано в определении .
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026t=117s
Суд в своем решении заявил, что квартирант может уменьшить размер общего имущества при реконструкции помещений, но такая перепланировка возможна только с согласия всех собственников помещений в доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Такое же положение закреплено в части 2 статьи 40 этого же кодекса — «если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества, на них должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме».
Вот какой итог подвел под своими рассуждениями Верховный суд — при серьезной перепланировке балкона в одной отдельно взятой квартире, согласие всех собственников является обязательным условием.
А местные суды посчитали вполне достаточным, согласие четырех десятков соседей. Но местные суды не приняли во внимание,что противников реконструкции балкона оказалось больше. А между тем категорически возражающие против расширения балкона соседи составили коллективное обращение в суд и в материалах дела оно имеется.
- Можно уменьшить размер общего имущества, но перепланировка возможна только с согласия всех собственников
- «Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ находит, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав», — сказано в решении Верховного суда РФ.
- Суд отменил все вынесенные решения по делу и направил его на новое рассмотрение, предписав учесть позицию ВС РФ.
Как объединить лоджию с комнатой: варианты перепланировки и порядок действий
Мир квартирМир квартир
Рассказываем, можно ли объединить балкон и комнату и как это сделать, чтобы перепланировка была законной.
Чем отличаются балкон и лоджия
Собираясь объединять лоджию с комнатой, нужно понимать, что именно предстоит присоединить — балкон или лоджию. Это важно потому, что строительными и законодательными нормами для них предусмотрены разные действия, которые можно выполнить при ремонте или реконструкции.
Различия между лоджией и балконом прописаны в СП 54.13330.2011, СНиП 31-01-2003. Согласно им:
лоджия — помещение, которое с трех сторон ограждено стенами. Если речь идет об угловой комнате, тогда лоджия ограждается двумя стенами;балкон — это огражденная площадка, выступающая из фасада .
У балкона и лоджии разные технические возможности — способность выдерживать приложенную к ним нагрузку. Поскольку лоджия входит в состав здания и опирается на его боковые стены, она может выдержать практически такой же вес, как и комната. Это около 400 кг на квадратный метр площади. В новостройках такая нагрузка может быть выше и достигать 600 кг на квадратный метр.
Балкон не входит в состав здания — он держится за несущую стену только одной стороной. Поэтому предельная нагрузка на него меньше. Даже в зданиях новой постройки она составляет всего 250 кг на квадратный метр. И с каждым годом она становится меньше примерно на 1%.
Возможно ли объединение лоджии с комнатой: правовые аспекты
Попытка совместить лоджию или балкон с комнатой связаны с действиями, которые могут нарушить целостность конструкции или сделать ее непригодной для эксплуатации. При перепланировке собственники квартир:
переносят коммуникационные сети;меняют расположение электрических точек и ставят дополнительные электрические точки;увеличивают жилую площадь квартиры;пробивают проемы;переносят двери;сносят несущие конструкции;убирают или переносят оконные проемы.
Собираясь делать перепланировку комнаты с балконом, нужно учитывать законодательные нормы, действующие на территории РФ. Еще принимают во внимание отдельные требования, которые могут действовать в субъекте федерации, где расположена квартира. Например, для Москвы это будут:
Постановление Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ №170. Им утверждаются правила и нормы технической эксплуатации жилфонда;Постановление Правительства Москвы №508. Оно определяет нормы, по которым организуется переустройство и перепланировка помещений в жилых и нежилых сооружениях.
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026t=220s
Согласно норм, приведенных в постановлениях:
лоджию нельзя использовать не по ее непосредственному назначению в многоквартирных домах.при перепланировке нельзя объединять внутренние помещения с лоджией.
Почему запрещают объединять лоджию с комнатой
Объединение лоджии с квартирой запрещено по ряду причин, основные из которых:
при совмещении холодного и горячего помещения нарушается тепловой контур здания. Как следствие, увеличивается площадь, на которой в зимнее время нужно поддерживать тепло.
В таких ситуациях на центральное отопление значительно возрастает нагрузка, с которой она плохо справляется, и температура внутри квартиры может стать непригодной для проживания;при перепланировке часто затрагивают несущую стену.
В таком случае есть опасность повреждения целостности всего здания, вплоть до его обрушения.
Пример перепланировок, которые нельзя согласовать:
частичный снос подоконного блока без установки панорамного (французского) остекления;снос подоконного блока и установка между лоджией и комнатой стеклопакетов, которые не обеспечивают теплоизоляции;вынос радиатора центрального отопления на лоджию;перенос границы лоджии внутрь комнаты.
Совмещение лоджии с комнатой: что можно сделать
Разрешен демонтаж подоконного блока с его заменой на светопрозрачные двери. Но такая перепланировка должна быть отражена в одобренном проекте. Еще для получения разрешения на перепланировку нужно сделать теплотехнический расчет. Он помогает определить разницу теплопотерь до и после проведения работ и сравнить их с нормируемыми.
При получении разрешения важно понимать, что батарею нельзя выносить на лоджию. Закон запрещает размещать на балконе или лоджии независимо от того, были ли они объединен с примыкающей комнатой или нет:
водные радиаторы;трубы систем отопления;любые инженерные коммуникации, которые идут от стояка системы отопления.
При перепланировке нужно учитывать такие моменты:
если хочется, чтобы на лоджии было тепло, можно сделать теплый пол или поставить электрический обогреватель, напольный конвектор;демонтаж нельзя проводить ударным методом.
Для этого используют безударный способ и применяют алмазное оборудование;в домах, которые разработаны с защитой от прогрессирующего обрушения здания, нельзя демонтировать подоконный блок;в некоторых районах демонтаж части стены может приравниваться к изменению фасада знания. В таком случае перепланировку практически невозможно согласовать.
Разрешают уменьшение несущей простеночной зоны и демонтаж дверного порожка. Но такие виды работ разрешены не в любых домах. Например, убрать порожек и увеличить простенок можно в монолитных домах. В таких зданиях особая конструкция. В них стены делают по принципу пирога.
Они состоят из пенобетона, газосиликата или шлакобетона, утеплителя и штукатурки. При такой конструкции опору делают поэтажно. Собственник квартиры в монолитном доме может расширить дверной проем без риска для целостности здания, не затрагивая несущие стены.
Но если внешние стены здания сделаны из железобетона, проводить работу по объединению лоджии и балкона с демонтажем стены нельзя — это затронет несущую конструкцию.
Возможность демонтажа порожка в кирпичном или блочном доме зависит от того, какая конструкция у бетонной плиты. Если при проведении строительных работ ее заделали в виде консоли, то порожек убирать нельзя — это может привести к обрушению.
Уменьшить простеночную зону и демонтировать порожек нельзя в панельном доме. Но можно уменьшить высоту порожка — это не считается нарушением.
Что будет, если проигнорировать ограничения по объединению балкона с комнатой
Часто собственники квартир самовольно демонтируют оконные и подоконные блоки, присоединяют балконы, утепляют их, не получая разрешений. Им кажется, что это их собственность и никакие согласования не нужны.
Последствия могут быть разными. Например, если затронуть несущую стену, балкон может рухнуть. А при объединении балкона с комнатой в квартире станет холоднее. От этого разовьется сырость и появится плесень.
Еще, делая перепланировку без получения разрешений, собственник квартиры нарушает закон.
Если управляющая компания, соседи или кто-то другой пожалуются на незаконное объединение лоджии с комнатой, владельца жилья привлекут к ответственности.
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026t=269s
Каким будет наказание, зависит от того, что сделал собственник квартиры. Если произведенные действия разрешены в многоквартирном доме с учетом его типа и норм региона, обяжут выплатить штраф и внести изменения в технический план. Сумма штрафа для обычных граждан — до 2500 рублей. Но если помещение принадлежит юридическому лицу, размер штрафа может достигать 300 тыс рублей.
Часто оказывается, что совмещение балкона с комнатой выполнено с нарушением строительных норм и угрожает целостности здания. Если такая перепланировка фиксируется, нужно:
выплатить штраф;восстановить демонтированные части лоджии или балкона — вернуть помещение в первоначальное состояние.
При фиксировании незаконной перепланировки бывает, что собственники квартиры платят штраф, но не возвращают помещение в первоначальное состояние. В таком случае представители жилищной инспекции обращаются в суд. По решению суда у собственника могут отобрать квартиру.
Недвижимость будет продана на торгах и из вырученных средств заберут сумму, которая необходима для проведения восстановительных работ. В эту сумму будет входить стоимость материалов и работы, которую будет выполнять подрядная организация.
Остальные деньги будут переданы бывшему собственнику квартиры.
Список документов для соединения лоджии с комнатой
Нельзя самостоятельно демонтировать стену или порожек, выполнить другие работы, связанные с перепланировкой. Чтобы все было законно, сначала получают разрешение.
После того как будет закончен ремонт, перепланировку принимает комиссия, проверяя соответствие выполненных работ перечню тех, на которые собственник квартиры получил разрешение.
После приема работ комиссия составляет акт о завершении работ. Если нарушений не будет выявлено, в план квартиры вносят изменения.
Чтобы получить разрешение на перепланировку, нужно собрать такие документы:
технический план на квартиру;документ, подтверждающий право собственности. Это может быть свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;проект перепланировки. Но такой документ нельзя начертить самостоятельно или обратиться к специалисту, который умеет грамотно составлять чертежи.
Это делает проектная организация;теплотехнический расчет;доверенность на согласование перепланировки. Такой документ нужен, если разрешение на объединение комнаты с лоджией получает не лично собственник квартиры, а его доверенное лицо;заключение организации, на балансе которой находится многоквартирный дом;согласие всех собственников помещений в доме.
Такой документ нужен, если перепланировку невозможно сделать без присоединения к помещению заявителя части общего имущества. Например, его оформляют, если владелец квартиры хочет увеличить площадь козырька над своим балконом — это изменит вид фасад здания и затронет часть общедомового имущества.
Такое же разрешение нужно получать, если владелец дома захочет объединить балкон с любой комнатой своей квартиры;согласие банка. Оно необходимо, если квартиру приобрели в ипотеку и с нее еще не снято обременение. Чтобы сделать перепланировку, сначала нужно получить разрешение банка.
Если банк не даст разрешения, сделать перепланировку по условиям предоставления ипотечного кредита можно будет только после погашения ссуды и снятия обременения.заключение МЧС РФ;заключение Роспотребнадзора.
Перечень документов для получения разрешения может отличаться в зависимости от региона и действующих норм законодательства на момент обращения. Лучше уточнить, что нужно собрать для проведения определенных работ. Для этого можно обратиться в городское управление архитектуры населенного пункта.
Порядок проведения работ при объединении лоджии с комнатой
Чтобы объединить лоджию и комнату, нужно:
Определить, какие работы будут проводиться. Собственнику квартиры не обязательно изучать, что можно делать, а что нельзя — нормы региона и перечень работ, которые разрешено провести, можно узнать в БТИ или в проектной компании.Обратиться в проектную компанию, которая составит проект перепланировки по действующим нормам.
Такой документ может составлять только та фирма, которая состоит в саморегулируемой организации. Если документ выполнит организация, которая не состоит в СРО, проект не будет утвержден и разрешение на перепланировку не дадут.Предоставить готовый проект для согласования в управляющую компанию, на балансе которой находится многоквартирный дом.
https://www.youtube.com/watch?v=QLfekS9l8h4\u0026t=301s
Обратиться в МЧС и Роспотребнадзор, если проведение работ требует согласования в таких организациях.Подготовить и предоставить в жилищную инспекцию пакет документов для получения разрешения.Получить разрешение на проведение работ.Провести работы по утвержденному проекту.Вызвать кадастровых инженеров, которые составят акт проведенных работ.
Подписать акт проведенных работ у проектировщиков, в управляющей компании и в администрации.Обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам для оформления нового технического плана квартиры с уже внесенными изменениями.Направить заявку в Росреестр с правоустанавливающими документами на квартиру и новым техническим планом для внесения изменений.
Заявление можно подать, обратившись в отделение МФЦ или направив заявку через официальный сайт Росреестра. Чтобы направить заявку через интернет, у заявителя должна быть электронная подпись.Получить новую выписку из ЕГРН.
С заявлением на получение разрешения для перепланировки не обязательно обращаться лично. Это можно сделать через сайт Госуслуг, приложив необходимые документы в виде скан-копий.
В перепланировке могут отказать, если:
заявитель предоставил не все документы, которые нужны в конкретном случае;перечень работ, который собственник планирует проводить, не отвечает требованиям законодательства РФ или региона, в котором расположен многоквартирный дом.
Бывает, что заявителям отказывают в перепланировке без наличия законных оснований. Если собственник квартиры считает, что планируемые изменения не противоречат закону и строительным нормам, для защиты своих интересов он может обратиться в суд.
Иногда покупатели квартир сталкиваются с тем, что бывший хозяин сделал перепланировку, но не узаконил ее. Часто об этом узнают уже после проведения сделки. Чтобы не возникало ситуаций с незаконной перепланировкой в купленом жилье, перед подписанием договора купли-продажи нужно сверить технический план квартиры с фактическими размерами и конфигурацией помещения.
Можно ли узаконить соединение балкона с комнатой задним числом
По статистике 90% согласований перепланировки проводится уже после того, как работы выполнены. Чаще всего это бывает перед продажей квартиры. В большинстве случаев такие перепланировки сделаны много лет назад, и собственники надеются, что можно будет заплатить небольшой штраф и просто внести изменения в Росреестр.
По факту такое обращение связано с оформлением большого количества разрешений и часто приходится получать одобрение через суд. При условии, что перепланировка была выполнена с нарушением строительных норм, придется заплатить штраф вернуть все в исходное состояние независимо от того, сколько времени квартира эксплуатировалась с проведенной перепланировкой.
Некоторые виды работ, которые сейчас запрещены, признавались законными несколько лет назад. Поэтому если нужно узаконить перепланировку, принимают во внимание те нормы, которые действовали в РФ и регионе расположения квартиры в период проведения ремонта.
Объединение лоджии с комнатой: что запомнить
Перечень работ, которые можно выполнить, зависит от типа многоквартирного дома, материала его постройки и норм, действующих в РФ и регионе.Нельзя самостоятельно изучить строительные нормы и законодательство региона, где находится квартира, и сделать перепланировку — на это нужно получить разрешение.Полное объединение комнаты с балконом или лоджией запрещено.
Даже если разрешат снести подоконный блок, необходимо монтировать раздвижные двери.При объединении лоджии с комнатой запрещено устанавливать батареи или проводить систему отопления через лоджию. Можно поставить на лоджии электрический нагреватель или сделать теплый пол.
Для получения разрешения на перепланировку нужно составить проект, одобрить его в управляющей компании, получить разрешение от МЧС, Роспотребнадзора.После проведения работ нужно составить акт, сделать новый технический план и обратиться в Росреестр для внесения изменений. После обращения собственнику квартиры выдают выписку из ЕГРН с внесенными изменениями.
Если самовольно сделать перепланировку, придется заплатить штраф и узаконить внесенные изменения. Если выполненные работы не отвечают строительным нормам, придется вернуть помещение в исходное состояние.
