Закон обязал УК начислять плату за общедомовые ресурсы по счетчикам
Раньше в домах с выбранной и реализованной формой управления (УК, ТСЖ, кооператив) сверхнормативный ОДН ложился на управляющую организацию, теперь же он распределяется между собственниками.
Рассказывает заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Тульской области Юлия Осипова.
«С 1 сентября 2022 г. [Постановление Правительства РФ № 92 от 3 февраля 2022 года*] уточняется порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Предусмотрено два способа:
- ежемесячно оплачивать фактическое потребление коммунальных ресурсов, исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) с распределением разницы между показаниями общедомового и индивидуальных приборов учета;
- принять решение об оплате среднемесячного объема потребленной электроэнергии.
- В случае отсутствия такого решения потребленный объем электроэнергии, зафиксированный общедомовым счетчиком, будет выставлен в течение первого квартала года, следующего за расчетным в составе платы за содержание жилья.
- Собственникам помещений в МКД необходимо на общем собрании принять одно из решений об оплате сверхнормативного потребления электроэнергии.
- В платежных документах, выставляемых к оплате управляющими организациями, будет отражен размер платы за содержание общедомового имущества, а также коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из принятого решения общим собранием собственников».
Как было раньше
Жители потребляют коммунальные ресурсы в квартирах и нежилых помещениях.
Ежемесячно жители и владельцы жилых и нежилых помещений передают ресурсникам показания индивидуальных приборов учета воды и электроэнергии, в соответствии с этим им формируют платежку за тот или иной ресурс.
Если индивидуального прибора учета нет, оплата рассчитывается по нормативу. Одновременно снимаются показания и с общедомового прибора учета.
Разница между тем, какой объем коммунальных ресурсов был поставлен в дом и какой потреблен в квартирах и нежилых помещениях, и называется ОДН или СОИ (содержание общедомового имущества). Часть ОДН входит в норматив по дому — он включен в графу «Содержание жилья». То, что сверх норматива, раньше приходилось оплачивать управляющей организации.
Во многих домах фактическая разница значительно превышает норматив. И это для УК становилось чистым убытком: появлялись долги перед поставщиками ресурсов, приводившие в том числе к банкротству УК.
В некоторых тульских домах сверхнорматив по ОДН жители давно оплачивали сами, но только в том случае, если такое решение они приняли на общем собрании.
Новое постановление Правительства урегулировало ситуацию для домов под управлением УК (ТСЖ, кооперативов) следующим образом: ресурсы ОДН сверх норматива с 1 сентября 2022 года будут повсеместно оплачивать жители.
Откуда берется сверхнорматив ОДН?
Причин тому несколько. Сегодня о расходах электроэнергии на ОДН мы говорим с Артемом Зарвой, заместителем генерального директора по реализации электроэнергии «ТНС энерго Тула».
По его словам, главная причина сверхнормативного ОДН по электроэнергии — несвоевременная передача показаний индивидуальных счетчиков.
Также среди причин — занижение числа проживающих в квартире и отсутствие счетчика. Возьмем пример. В одной из квартир многоквартирного дома нет индивидуального электросчетчика и расчет за коммунальный ресурс ведется по нормативу. По документам в квартире прописано 2 человека, но фактически проживают шесть человек.
Таких жильцов мало заботит, сколько они потребляют электроэнергии (или той же воды). Соответственно, потребление идет гораздо больше, чем заложено в норматив. Растет и фактическое общедомовое потребление, которое распределяется на всех жильцов дома.
Начисления за ОДН растут также из-за жителей, которые занижают или вовсе не передают показания счетчиков электроэнергии.
Чего ждать жителям, не сделавшим свой выбор?
Теперь жители многоквартирных домов с выбранной и реализованной формой управления, оборудованных общедомовыми приборами учета, могут выбрать один из возможных вариантов расчета за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужны:
- Вариант № 1. Рассчитываться за фактические объемы ОДН ежемесячно.
- Вариант № 2. Рассчитываться за ОДН, определяемый исходя из статистики среднемесячного потребления, с последующим перерасчетом по итогам года.
- Вариант № 3. Рассчитываться за ОДН исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
Жителям нужно выбрать один из вариантов: провести общее собрание собственников помещений и принять соответствующее решение.
Если жильцы не соберутся и ничего не решат, по умолчанию действует вариант № 3.
При вариантах расчета № 2 и № 3 перерасчет размера ОДН производится управляющей компанией или ТСЖ по истечении календарного года, либо перед сменой или отказом от услуг УК, если был расторгнут договор управления. Сумма перерасчета учитывается при формировании платежных документов в течение первого квартала года, следующего за расчетным.
Сотрудники «ТНС энерго Тула» проанализировали возможную величину сверхнормативного ОДН в наиболее проблемных домах по «третьему варианту» — то есть с доначислением по итогам календарного года, если до этого начисления ОДН производили по нормативу.
Артем Зарва
— Проблема увеличения платы за сверхнормативный ОДН затронет около 60 000 домохозяйств Тулы и Тульской области. При этом средняя сумма доначисления управляющей компанией на один лицевой счет может составить почти 2800 рублей, а по отдельным лицевым счетам — в несколько раз больше.
Общее количество многоквартирных домов, находящихся в зоне деятельности «ТНС энерго Тула», в которых фактический объем ОДН превышает нормативный на 20% и более, — около полутора тысяч.
Когда нормативы несправедливы
Проблема сверхнорматива по ОДН в Тульской области вызвана не только трудностями учета ресурсов, но и нормативами. Особенно остро проблема сверхнорматива стоит в домах до 5 этажей без лифтов, электроотопления и электронагревательных установок: их в регионе подавляющее большинство.
Даже в идеальных с точки зрения учета электроэнергии домах есть сверхнорматив.
Например, дом № 38 по Одоевскому шоссе полностью оборудован АСКУЭ — автоматической системой контроля и учета электрической энергии внутри всех помещений.
Фактический среднемесячный объем потребления электроэнергии на 1 кв. м площади общего имущества в этом доме составляет 0,45 кВт*ч, что превышает установленный норматив потребления более чем в 2 раза.
— Норматив потребления электроэнергии на ОДН, установленный министерством ЖКХ Тульской области для данной категории домов, равен 0,2 кВт*ч на 1 м² площади общего имущества. Однако фактический объем потребления значительно выше норматива, — говорит Артем Зарва.
Разъясним (от редакции): министерства ЖКХ в субъектах РФ устанавливают нормативы самостоятельно, и почему-то в Тульской области нормативы для самой массовой категории домов гораздо ниже, чем у «соседей»: например, в Ярославле норматив выше в 3 раза, в Калуге — 2,5 раза, Орле — 5 раз.
К тому же нормативы несбалансированы: в домах с лифтами они достаточны, а в МКД с пятью этажами и ниже норматива на покрытие ресурсов по ОДН не хватает.
Что делать жителям?
— Ждать нельзя, людям нужно сделать выбор.
Сотрудники «ТНС энерго Тула» совместно с Государственной жилищной инспекцией и профильными органами исполнительной власти проводят разъяснительную работу с гражданами, чтобы побудить собственников жилья к проведению общих собраний и выбору порядка расчета за фактический ОДН.
Решение за собственниками, мы же рекомендуем распределять ОДН ежемесячно. Оговорюсь, что принять решение жителям желательно как можно быстрее, чтобы не оказаться в начале следующего года со значительной суммой доначислений в платежке. Сделать выбор можно и в сентябре, и в октябре.
Как снизить платежи по ОДН?
Мы собрали мнения ресурсоснабжащих компаний, и вот что они рекомендуют.
Провести собрание и выбрать вариант расчета № 1, а именно — договориться с УК о ежемесячном начислении фактического объема ОДН. В этом случае жители смогут ежемесячно контролировать объем начисляемого ОДН.
- Принять меры по единовременному съему показаний приборов учета и передаче сведений о фактическом количестве проживающих граждан в помещениях, где нет индивидуальных приборов учета электроэнергии.
- Экономить электроэнергию в местах общего пользования — установить энергосберегающие приборы.
- Обратиться в управляющую компанию и ресурсоснабжающие компании для проведения совместной проверки корректности передаваемых показаний и работы индивидуальных приборов учета электрической энергии.
Есть вопросы? Обращайтесь в клиентские центры ресурсоснабжающих организаций.
* Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В россии сменили правила перерасчета за домовые нужды. вырастет ли платеж :: деньги :: рбк недвижимость
Как будет происходить перерасчет платежей за общедомовые нужды и как новые правила скажутся на размере коммунальных платежей — читайте в нашем материале
Katvic/shutterstock.com
С 1 сентября в России действуют новые правила расчета платы за общедомовые нужды (ОДН) — это изменение получило широкий общественный резонанс из-за слухов о том, что теперь за долги соседей по ОДН будут платить другие жильцы. Вместе с экспертами разбираемся, что поменялось на самом деле и как это скажется на размере коммунальных платежей.
Слухи о том, что задолженность соседей придется оплачивать доброствестным жильцам, уже опровергли в Минстрое и в Госдуме. «Документ не предполагает оплаты долгов за ЖКУ соседей.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, каждый собственник несет ответственность за потребленные коммунальные ресурсы и услуги», — говорится в официальном сообщении министерства. «Каждый будет нести ответственность в пределах своей доли в общедомовом имуществе.
За соседей никто платить не будет», — добавил в своем Telegram-канале глава комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Что изменилось
Под общедомовыми нуждами подразумеваются обслуживание дома и содержание общего имущества в нем: в первую очередь это холодная и горячая вода для мытья подъездов и электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов,
Существует два способа расчета и оплаты расходов на ОДН: либо по нормативам, либо по фактическому потреблению ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета. Во втором случае расходы распределяются между всеми жильцами пропорционально занимаемой площади.
С 1 сентября в России заработал механизм по перерасчету платы за общедомовые нужды. Он утвержден постановлением правительства РФ № 92 от 3 февраля 2022 года.
В новом документе уточняется перерасчет платы жильцов за ОДН и детализируется порядок оплаты. Изменения в первую очередь коснутся тех, кто платит по нормативам.
Теперь суммы в платежках таких пользователей будут периодически корректироваться, чтобы приблизить расходы к фактическому потреблению.
По умолчанию такой перерасчет будет проводиться раз в год, но жильцы на собраниях собственников могут утвердить и свой, более частый график сверок с данными общедомовых счетчиков. Размер платы за общее имущество, согласно нововведению, будет отражен в квитанции отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов — холодная и горячая вода, электроэнергия.
Кто будет оплачивать долги соседей за коммуналку? — Росконтроль
В России с 1 сентября 2022 года изменились правила расчета платы за общедомовые нужды. Согласно новым правилам, собственники многоквартирного дома будут оплачивать общедомовые нужны исходя из показателей приборов учета. Ранее собственники жилья платили за общедомовые нужды (ОДН) по нормативу, а перерасход покрывала управляющая компания. О том, как будет вестись учет расходов, и кто будет платить за собственников, которые не платят за коммуналку, в материале Росконтроль.
По факту или по нормативу?
Начнем с того, что вообще входит в ОДН – плата за электричество для работы лифта, домофона и освещения, вода для мытья лестницы, холла, полива цветов (если они имеются), промывки отопительной системы.
Есть два пути развития:
- Первый. В случае, если будет установлен или уже имеется общедомовой прибор учета, оплата равными долями распределяется среди всех собственников. При этом, жильцы самостоятельно могут выбрать начисление по среднемесячному потреблению на общем собрании. В конце календарного года будет производиться перерасчет. Если фактические расходы окажутся выше внесенной суммы от жильцов, образовавшийся долг будет распределен среди собственников в зависимости от площади квартиры.
- Второй. В домах, где нет возможности установить прибор учета, расчет будет производиться по нормативу, который устанавливается органами государственной власти субъекта.
Выходит, что теперь новые правила должны выработать у жильцов ответственность, самим следить, чтобы гасили свет и не устраивали лужи в результате уборок. Так как…
С управляющих компаний сняли ответственность
Из-за чего образуется перерасход за общедомовые нужды – забыли подать показания счетчиков, текут трубы в подвале, в дневное время в подъездах горит свет и так далее. И, если раньше, когда жильцы платили по нормативу, долги за перерасход погашала управляющая компания, то теперь ее исключили из этого процесса. То есть, все платежи за перерасход легли на плечи собственников.
Выходит, что на данный момент у управляющей компании нет стимула экономить воду, электричество и следить за исправностью инженерных сетей. Однако, государственная власть признает это упущение и намерена внести поправки в документ, когда и какие, пока неизвестно.
Кто будет платить за неплательщиков?
Исходя из выше сказанного, можно подумать, что платежи за ОДН хотят распределить таким образом, что добросовестным плательщикам придется отвечать за должников.
Но, изучив постановление Правительства от 03.02.2022 года №92, хотим обратить ваше внимание на то, что в документе нет ни слова о том, что долги будут каким-то образом распределяться среди соседей. Более того, постановление нацелено на справедливый расчет.
То есть, размер платы за ЖКУ может, как уменьшиться при более низком уровне реального потребления (чем ранее по нормативам), так и увеличиться.
Тем более, органы власти сами признают, что на самом деле нормативы по потреблению коммунальных услуг завышены и платить по счетчикам для граждан выгоднее.
16 сентября 2022
Общедомовые расходы: Порядок начисления собственникам многоквартрных домов
Коллективный (общедомовой) прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Общедомовые нужды (ОДН) – это разница между показаниями объемов общедомового прибора учета и объемов, рассчитанных из показаний индивидуальных приборов учета.
В общедомовые нужды включается освещение лестничных площадок, обеспечение работы лифта, антенных усилителей, домофонов и прочего оборудования, а также отопление подъездов.
По водоснабжению и водоотведению общедомовые нужды включают уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества.
Кроме того, это технически неизбежные и обоснованные потери коммунальных ресурсов во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома. В них входят гидравлическое испытание системы водоснабжения, промывка канализации, заполнение внутридомовой системы водоснабжения после ремонтов, потери при аварийных ситуациях и другое.
Плата за водопользование и за электроэнергию на общедомовые нужды определяется в целом по многоквартирному дому как произведение площади мест общего пользования на норматив потребления энергоресурса на общедомовые нужды и на действующий тариф.
Затем полученная сумма затрат делится на суммарную площадь жилых (квартир) и нежилых помещений. Таким образом определяются затраты на общедомовые нужды, приходящиеся на 1 кв. м жилых и нежилых помещений.
Для определения какую же сумму необходимо заплатить каждому собственнику, необходимо стоимость затрат на общедомовые нужды, приходящуюся на 1 кв. м, умножить на общую площадь квартиры или нежилого помещения.
Размер платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды (ОДН), определяется для всех потребителей независимо от того, есть в помещении индивидуальные счетчики или их нет.
Объем ОДН рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади (жилого или нежилого помещения), находящейся в пользовании каждою потребителя в многоквартирном доме.
Все собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.
О конкретном местонахождении общедомового прибора можно узнать в управляющей компании.
Установка общедомового прибора учета является обязательной
Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды
Минстрой разрешил платить за содержание общего имущества в многоквартирном доме меньше нормативов — по показаниям общедомовых счетчиков.
С 1 января за общедомовые нужды платят по региональным нормативам. Некоторые управляющие компании использовали новый закон, чтобы дополнительно обогатиться за счет жильцов. Они начисляли оплату за общедомовые нужды по нормативам, даже если в доме экономили электроэнергию и воду на общие нужды.
Минстрой объяснил, когда можно платить меньше нормативов. Если расход ресурсов по общедомовому счетчику ниже нормы, оплачивать нужно только фактическое потребление.
Стоит проверить свои квитанции и разобраться с управляющей компанией.
Еще Минстрой поручил регионам учитывать технические особенности домов, даже если эти параметры не указаны в общих правилах. Например, в общих правилах нет энергосберегающих мероприятий, но их нужно принимать во внимание.
В многоквартирных домах есть общее имущество: подъезды, двор, лифт, домофон, подвал. Их нужно убирать, освещать и отапливать. Эти расходы пропорционально распределяются между собственниками квартир.
Платить за содержание общего имущества жильцы должны по закону. Эти платежи начисляют по умолчанию, от них нельзя отказаться. В каждом квитке за коммунальные услуги уже есть эта сумма.
УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.
Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.
Присмотрись ???? к своей УК
С 1 января общедомовые нужды исключили из квитанций. Теперь расходы на содержание общего имущества включаются в индивидуальный счет. Например, в строке за электроэнергию указывается плата за свет в квартире и за свет в подъезде и лифте.
К 1 июня 2017 года регионы установят нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Жильцы должны оплачивать только эти нормативы. Превышение оплатит УК или ТСЖ.
Например, в одном доме УК работает хорошо: в подъездах утеплили двери, установили датчики движения и доводчики, отремонтировали кран в подвале, вставили пластиковые окна на площадках.
В другом доме УК работает плохо: из окон на лестничных пролетах дует, батареи работают на полную мощность, в подвале протекают трубы, а свет у входной двери никогда не выключается.
Вторая компания не сможет включить перерасход электроэнергии и воды в квитанции жильцов и сама заплатит за превышение нормативов.
По закону за общедомовые нужды жильцы должны платить не больше нормативов. Но нет прямого указания на то, что можно платить меньше.
Некоторые управляющие компании пользуются этим и считают общедомовые нужды по нормативам. А во многих регионах новые нормативы еще не утверждены и используются расчеты трехлетней давности.
Из-за этого для жильцов некоторых домов с датчиками движения, современными лифтами и утепленными подъездами с 1 января выросли расходы на содержание общего имущества.
Например, в прошлом году управляющая компания считала общедомовые нужды по своей схеме, учитывала энергосберегающие мероприятия и фактический расход. А с этого года стала считать общедомовые нужды по нормативу — как написано в законе.
Из-за неправильного толкования закона жильцам приходится платить больше.
Минстрой объяснил, что платить больше нормативов жильцы не могут, а меньше — могут. Это письмо он направил губернаторам, чтобы те навели порядок в регионах.
Считать нужно так:
- Снять показания общедомовых счетчиков.
- Посчитать объем услуг по индивидуальным счетчикам.
- Найти разницу между общим и индивидуальным потреблением.
- Сравнить разницу с нормативом.
- Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив. Остальное оплачивает УК.
- Если разница меньше, жильцы платят только за фактическое потребление.
Если в доме нет общих счетчиков, то и узнать фактический расход нельзя. Тогда нужно платить по нормативам.
Нормативы устанавливают региональные власти. Во всех регионах новые нормативы должны рассчитать до 1 июня 2017 года. Если новых нормативов нет, используются те, которые действовали на 1 ноября 2016 года.
Например, в Удмуртии для некоторых видов общедомовых услуг действуют нормативы 2013 года. В Белгородской области нормативы установили в 2015 году. А в Московской области — в октябре 2016 года.
Нормативы зависят от технических особенностей многоквартирного дома: года постройки, этажности, вида отопления, размера ванн, наличия унитазов и центральной канализации.
В письме губернаторам Минстрой поручил учитывать при расчете нормативов даже те параметры, которых нет в общих правилах.
Например, в одном кирпичном доме с центральным водоснабжением и канализацией установлены датчики движения, энергосберегающие лампочки и терморегуляторы.
В другом таком же доме через дорогу всегда горит свет на площадках, входная дверь может быть открыта даже зимой, а батареи в подъезде включены на полную мощность до 10 апреля.
Или в одном доме есть маленький двор с детскими качелями и песочницей, а в соседнем дворе жильцы разбили клумбы, установили фонтан и теперь расходуют много воды.
Жильцы таких домов должны платить за общие коммунальные услуги по разным нормативам. Региональные власти это учтут и пересчитают показатели.
Несколько управляющих компаний могут подать коллективное заявление на расчет норматива даже для отдельных домов.
Например, в регионе всего пять домов с инновационными технологиями. В них используют солнечную энергию для освещения двора, а сточные воды очищают и поливают ими клумбы. По умолчанию для таких домов власти не рассчитают отдельные нормативы. Но если управляющая компания обоснует запрос, могут рассчитать.
Если оплату за общедомовые нужды вам начислили по нормативу, а фактическое потребление в январе было меньше — настаивайте на пересчете по рекомендациям Минстроя.
Если фактический расход коммунальных услуг на содержание общего имущества больше норматива, разницу должна оплатить УК: эту сумму нельзя учитывать в квитанциях жильцов.
Это обязанность управляющей компании. Она должна делать так, чтобы в доме было светло, тепло и чисто, но жильцы не переплачивали за коммуналку.
Например, можно использовать в подъездах светодиодные лампочки и датчики движения, чтобы экономить электроэнергию. Если установить доводчик на входную дверь, она не будет открыта зимой — уменьшатся теплопотери. В доме должен быть общедомовой счетчик, чтобы платить за фактический расход, а не по нормативам. За всё это должна отвечать ваша управляющая компания.
Лифты, систему отопления, водоснабжения и канализации нужно обслуживать вовремя. Тогда они меньше ломаются. Если в подъезде прорвет трубу, за перерасход сверх норматива заплатят жильцы.
Необязательно. На общем собрании жильцов можно добровольно повысить нормативы за содержание общего имущества.
Есть элитные дома, в которых объем коммунальных услуг всегда больше нормативов, и жильцы не против оплачивать это превышение. Например, они хотят, чтобы в подъездах и на стоянке всю ночь горели лампочки, даже если там никого нет. Или оборудовали в вестибюле комнату, в которой моют лапки собачкам после улицы.
Собственники квартир подпишут общее решение и будут добровольно платить за электроэнергию и воду больше нормативов, чтобы не перекладывать свои расходы на управляющую компанию.
Разъяснения Минстроя РФ о порядке оплаты комунальных ресурсов потребленных на цели содержание общего имущества (ОДН) с 1 сентября 2022г
Неопубликованная запись
Минстрой РФ разъяснил порядок перерасчёта сумм, начисляемых с 1 сентября 2022г. жильцам многоквартирных домов за расход электричества и воды на общедомовые нужды.
С 1 сентября 2022 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 92 от 3 февраля 2022 года, устанавливается порядок перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании содержании общего имущества для многоквартирного дома. Таким образом сверхнормативные платежи будут возложены на собственников, а не на управляющую компанию, как это было ранее.
Частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ (в редакции от 29.07.2017 № 258-ФЗ) перерасчет был предусмотрен, но конкретный порядок, отсутствовал. Постановлением Правительства № 92 от 3 февраля 2022 данный пробел восполнен.Суть Постановления № 92 — переход на фактическую оплату по показаниям ОДПУ, если в доме установлен такой ОДПУ.
С 1 сентября текущего года коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества будет предъявляться населению в полном объеме – по показаниям ОДПУ, а не как раньше – не выше чем по нормативу. Поскольку закон обратной силы не имеет, Постановление № 92 не распространяется на отношения, возникшие до 1 сентября т.г.
Сумма начислений за общедомовые нужды распределяется пропорционально площади и не зависит от количества прописанных. Все расходы собственники несут пропорционально размеру общей площади жилого или нежилого помещения. При этом учитываются следующие ресурсы: вода холодная и горячая, водоотведение и электроэнергия.
- В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса РФ и с учетом Постановления № 92 предусматриваются следующие способы расчета КР на СОИ:
- 1)если дом оборудован ОДПУ – исходя из установленного норматива КР на СОИ и установленного тарифа с перерасчетом по показаниям ОДПУ в 1 квартале следующего года;
- 2)если дом не оборудован ОДПУ – исходя из норматива КР на СОИ и установленного тарифа;
- 3)в случае оснащения МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета — исходя из показаний такой системы при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний и установленного тарифа;
- 4)по решению общего собрания собственников помещений об определении размера платы на содержание общего имущества:
- — либо исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ и установленного тарифа с проведением перерасчета исходя из показаний ОДПУ в 1 квартале следующего года,
— либо исходя из объема потребления КР на СОИ, определяемого по показаниям ОДПУ, и установленного тарифа — в этом случае перерасчёт не потребуется. Досрочный перерасчет проводится при прекращении управления домом (смена УК, способа управления).
Необходимо отметить, что если определяемый объем КР на СОИ составит отрицательную величину, то размер платы в расчетном периоде (следующих расчетных периодах принимается равным нулю, а размер в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) уменьшается на указанную величину.
Важно! Сделать выбор о способе расчетов жители могут только общим собранием собственников.
Как управляющие компании наживаются на оплате жильцами общедомовых нужд
Доказать, что управляющая компания выставляет слишком большие счета, в РФ крайне сложно. Обычно владельцы таковых используют хорошо проверенные схемы выкачивания денег с населения.
Едва ли не наиболее доходной является графа оплаты затрат на общедомовые нужды. Это оплата потребления ресурсов, нужных для всего дома. Сюда включаются затраты воды и электроэнергии, горячей воды для систем отопления общей территории.
Обычно для установления суммы ОДН определяют общие затраты всего дома, потом отнимают от них то, что затратили жильцы, а потом распределяют остаток по всем жильцам. Понятно, что это чрезвычайно упрощённая методика, которые в ряде случаев позволяет устанавливать цифры чуть ли не произвольно.
В чём проблематичность оплаты общедомовых нужд?
Жильцам приходится переплачивать за все неисправные трубы и проводку. Невозможно установить точно, сколько воды будет потеряно, если какое-то соединение пришло в негодность. И это только одна причина того, почему показатели ОДН могут сильно отличаться от разумных.
Поэтому в каждом субъекте федерации приняты отдельные нормативы, представляющие собой максимальную величину ОДН в доме определённого типа, с определённой площадью чердачных, подвальных помещений и других, относящихся к общедомовому хозяйству.
При подсчёте, если результат оказался выше норматива, то всё равно граждане оплачивают по нормативу. В управляющих компаниях это восприняли как сигнал — везде и всюду по нормативу и брать. Очень редко какая УК выдаёт показатели ниже норматива ОДН. И с этим бороться тоже нужно, но очень сложно.
Первостепенной задачей является добиться того, чтобы они не пытались бы брать больше. Наиболее простой способ это установить — сравнить платёжки за 3-4 последних месяца. Если сумма ОДН «прыгает», то это верный признак того, что УК пытается брать с жильцов больше норматива.
Учимся использовать калькулятор коммунальных услуг
Более точный подход предусматривает использование региональных нормативов и сравнение их с тем, что указано в платёжном документе от управляющей компании.
Найти нормативы можно на сайте правительства своего региона или сайте Федеральной антимонопольной службы. На последнем имеется и раздел с калькулятором коммунальных услуг.
При этом ФАС утверждает, что в случае абсолютно точного применения правил расчета и расхождения результата и данных в платёжке, гражданин получает право на выплату компенсаций. Она выплачивается за счёт средств бюджета региона.
Напомним, что УК имеют довольно богатый арсенал возможностей, которые они используют для увеличения затрат граждан и своих доходов.
В их число входят:
- завышение реальной стоимости расходов на энергоресурсы или работы;
- неисполнение работ, которые тем не менее оплачиваются гражданами;
- использование разницы между показанием счётчика и нормативом;
- сокрытие доходов, полученных от аренды общедомового имущества.
Бороться со всеми этими видами доходов достаточно трудно. Тем не менее, в некоторых случаях активистам удаётся добиться снижения своих расходов на 25-30%.
Новые правила расчёта и приёма платежей за коммунальные услуги: что изменилось с 1 сентября 2022
С 1 сентября 2022 года плату за коммунальные ресурсы рассчитывают по новым правилам. Вступило в силу постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Документом были внесены изменения в Правила № 354, № 491 и № 124 в части предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Постановлением № 92 был детализирован порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы. Методика и формулы расчёта зависят от нескольких факторов: наличия в многоквартирном доме коллективных приборов учёта, автоматизированных измерительных систем учёта коммунальных ресурсов, решения общего собрания собственников по способам расчёта за содержание общего имущества.
Основные изменения в порядке расчёта коммунальных ресурсов на содержание общего имущества (КР на СОИ) приведены в таблице 1.
Таблица 1. Порядок расчёта КР на СОИ до и после вступления в силу Постановления № 92
До вступления Постановления № 92 | После вступления Постановления № 92 |
Использовали три варианта расчётов за СОИ (п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).
|
|
Тринадцатая квитанция. Меняется порядок расчетов на общедомовые нужды
Наталья Орлова
Город 15 сентября 2022
Тот, кто издавна привык изучать свои квартирные счета, наверняка помнит это словосочетание. Оно появилось в отрасли ЖКХ, когда понадобилось как‑то совместить оплату коммунальных ресурсов по нормативу и по счетчику.
Придумали: в течение года граждане платили по нормативу, а в конце года происходил перерасчет. Если по факту дом потребил больше ресурсов, чем было насчитано по нормативу, то гражданам приходилось доплачивать. Если меньше, то переплата шла в счет будущих платежей.
Результаты перерасчета, сообщенные потребителям в отдельной строке, и именовали тринадцатой квитанцией.
ФОТО Александра АРТЕМЕНКОВА/ТАСС
От этой практики отказались очень быстро. Отчасти из‑за неразберихи. Отчасти из‑за того, что граждане были запутаны и, разумеется, недовольны. Отчасти из‑за роста количества узлов учета: как квартирных, так и общедомовых, которые уменьшили необходимость пользоваться при расчетах нормативами.
Заковыристая квитанция. Расчетный «свиток» ЖКХ представили в Петербурге
И вот она возвращается. Тринадцатая квитанция.
С 1 сентября вступило в силу постановление правительства России № 92, принятое еще в феврале 2022 года. Оно меняет порядок расчетов за ресурсы, потребленные на общедомовые нужды (ОДН). Те самые общие кубометры воды и киловатт-часы электроэнергии, происхождение которых для многих граждан — темный лес.
Отныне есть несколько способов заплатить за ОДН. (Или еще в квитанциях его будут величать как КР на СОИ — коммунальные ресурсы на содержание общего имущества.) Первый и, похоже, главный способ таков. В течение всего года граждане оплачивают общие ресурсы по нормативу, а в конце года, как и давным-давно, им приходит тринадцатая квитанция.
То есть управляющая компания либо добирает с народа деньги из‑за того, что по факту потреблено ресурса больше, нежели определено по нормативу. Ну или наоборот: если дом принял за год меньше электричества и воды, нежели ему насчитали в теории, то переплаченные деньги будут зачтены в счет будущих платежей. И такой метод управляющие компании будут применять по умолчанию.
То есть отсчет уже пошел — с 1 сентября.
Есть также способ расчета, который базируется на современных технологиях. Если дом оборудован системой автоматического снятия показаний и мгновенной передачи их в ресурсоснабжающую организацию, собственникам не нужно ничего делать: автоматика все сделает сама. Однако этот способ пока касается только электроэнергии (АСКУЭ) и доступен всего нескольким тысячам абонентов.