Традиционно в российском обществе господствует точка зрения, что ребенок не имеет своего мнения, а если оно и есть, то прислушиваться к нему совершенно не обязательно. Поэтому для многих становится откровением, что право ребенка выражать свое мнение закреплено на законодательном уровне.

Данное право нацелено на признание ребенка личностью и субъектом с точки зрения права. Первоначально право ребенка выражать свое мнение означает, что он может свободно искать, получать и передавать информацию и идеи в любой доступной форме.

О праве на выражение мнения

Согласно Конвенции о правах ребенка, несовершеннолетний имеет право свободно выражать свое мнение, это право закреплено в статье 57 Семейного кодекса Российской Федерации и раскрыто в х к ней. Оно включает следующее: ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье вопросов, а также быть услышанным в ходе судебного разбирательства.

Закон не определяет нижний возрастной порог, по достижении которого у детей появляются соответствующие права. Конвенция говорит, что оно приобретается с момента, когда лицо становится способным к формулированию и высказыванию собственных взглядов, мнений, позиций. То есть момент определяется исходя из уровня психического (эмоционального) и интеллектуального развития ребенка.

Семейные вопросы — это довольно широкое понятие, однако в общем смысле к ним могут относиться вопросы, связанные с интересами ребенка, увлечениями, образованием, времяпрепровождением и т.п.

То есть все то, что обсуждается и принимается при участии всех членов семьи.

Где ребенок имеет право свободно выражать свое мнение, как не в семье? Ведь именно в кругу близких его слова имеют особую значимость и могут повлиять на принятие каких-то решений.

Особое значение мнение ребенка приобретает по достижении им возраста 10 лет. Оно в обязательном порядке учитывается в следующих ситуациях:

• при решении вопроса, с кем из родителей он будет проживать, если родители живут отдельно друг от друга;
• при оспаривании записи об отцовстве;
• при подаче иска о возврате детей, когда кто-то из родителей в нарушение закона удерживает у себя ребенка;
• при разрешении вопросов о воспитании, образовании, выборе вида и формы обучения;
• при изменении ФИО ребенка в случае усыновления или отмены усыновления (удочерения);
• при передаче на воспитание к приемным родителям.

Во всех указанных случаях напрямую затрагиваются важнейшие интересы, поэтому учет мнения по ним особо значим.

После 10 лет дети могут участвовать в судебном разбирательстве, их мнение будет носить определяющий для исхода дела характер.

Значимость мнения подтверждается еще и тем, что, если по каким-либо причинам судом принято отличное от позиции ребенка решение, необходимо обоснование суда или соответствующего органа, в связи с чем было принято именно такое решение.

Это делается, чтобы не допустить ущемления интересов малолетнего ребенка, для обеспечения ему нормальных условий жизнедеятельности, благоприятной психоэмоциональной среды.

В научном сообществе ведутся дискуссии относительно необходимости снижения возрастной планки до 7 лет.

Психологи утверждают, что так как 7 лет — это школьный возраст, то в нормальных условиях лицо уже способно принимать самостоятельные волевые решения, иметь обособленное от родителей мнение, подкрепленное собственными выводами и аргументами, оценивать ситуацию с точки зрения благоприятности, осознавать уровень своего комфорта и определять потребности.

Однако, вне зависимости от возраста, необходимо привлечение психолога-специалиста, который может дать характеристику уровню зрелости и осознанности лица.

Примечание. В затруднительных ситуациях суд обладает правом привлечь эксперта-психолога, который подготовит заключение относительно способности к самостоятельному формулированию мнения.

Интересно также и следующее. Гражданский кодекс РФ в 28-й статье говорит, что лицо, достигшее 6-летнего возраста, может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Представляется, что к указанному возрасту оно уже способно принимать определенные решения, что, возможно, дает основание полагать о его готовности разрешать более серьезные вопросы, касающиеся собственной жизни и будущего.

Формально это ограниченная (неполная) дееспособность, в связи с чем резонно распространять его правовой статус и на правоотношения в других сферах жизни.

Учитывая, что дети крайне ограничены в своем статусе как субъекты гражданских прав и обязанностей, очень большое значение имеет его положение в аспекте «ребенок — семья».

Конвенция провозглашает, что именно семья закладывает основы воспитания в духе терпимости, справедливости, равенства и т.д.

Родители закладывают фундамент, необходимый для гармоничного и успешного существования, развития личности и взаимодействия с окружающим миром.

Поэтому обеспечение полноценной реализации правового статуса хотя бы в рамках семьи должно быть приоритетным направлением государственной деятельности для развития институтов семьи и детства.

Ограничение права

Единственным реальным ограничением права ребенка на выражение мнения является его неспособность к выражению. Лишь тогда суд в целях защиты законных прав и интересов ребенка может ограничить его, например, приняв решение без учета позиции.

Государство опирается на общепризнанные приоритеты в отношении вопросов развития, здоровья, воспитания детей, их психологического комфорта и благополучия, а дети, как известно, не всегда способны к адекватному восприятию реальности и осознанию собственных нужд. Поэтому любое ограничение направлено исключительно на благие цели, отвечающие истинным потребностям и желаниям.

Участие ребенка в суде

С какого возраста ребенок имеет право выражать свое мнение в суде?

Как уже было сказано ранее, дети в возрасте 10 лет и старше допускаются к участию в суде для высказывания мнения относительно каких-либо вопросов. Однако здесь легко совершить процессуальную ошибку, что приводит к неблагоприятным последствиям.

Выражение мнения, допрос несовершеннолетнего свидетеля — разные правовые институты. Из-за того, что законом порядок выражения позиции никак не урегулирован, зачастую в протоколе судебного заседания секретарь допускает серьезную ошибку, указывая об этом как о вызове на допрос в статусе свидетеля. Такое нарушение влечет отмену решения.

В чем же разница? Выражение мнения — это право, поэтому никто не может принудить высказать его, как бы ни складывались обстоятельства, а участие в статусе свидетеля — это процессуальная обязанность, предусмотренная законом.

Если необходимо опросить несовершеннолетнего (малолетнего) в судебном порядке, то это происходит с привлечением органов опеки и попечительства, цель которых установить, не оказывалось ли на него воздействие со стороны родителей или других заинтересованных лиц, а также не повредит ли ему нахождение в суде. Кроме того, учитывается способность осознавать свои интересы и аргументировать позицию.

При изучении судебной практики огорчает тот факт, что нередко дела с участием детей рассматриваются с большой долей формализма.

Все же привлечение к процессу малолетних и несовершеннолетних граждан несколько меняет сам процесс судопроизводства по делу, накладывая на участников процесса дополнительные моральные и этические обязанности, что не всегда коррелируется с интересами, не способствует нормальному функционированию института защиты прав и интересов ребенка.

Заключение

Помните, что ребенок — это уже человек, имеющий свою жизненную позицию, интересы, мнение и желания.

Многие проблемы идут с детства, когда родители игнорировали своих детей, не давали им возможности быть услышанными и принимать участие в жизни семьи.

Поэтому необязательно дожидаться того момента, когда слово будет иметь вес в силу прямых указаний закона. Охранять институт детства — прямая обязанность всех взрослых людей, желающих обеспечить счастливое будущее для подрастающего поколения.

Право ребенка выражать свое мнение

Согласно ст. 57 СК РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ (ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Обязанность учитывать мнение — это не то же самое, что принять позицию ребенка. Учет мнения ребенка заключается в том, чтобы мнение родителей было скорректировано с учетом мнения ребенка.

Скажем, родитель не вправе вопреки желанию детей забирать их к себе, ездить на отдых, гулять и т.п.

Причем мнение детей учитывается обязательно с 10 лет и просто учитывается с того времени, когда ребенок в состоянии его высказать.

Общение с родителем — это право, а не обязанность ребенка. Никто не может обязать ребенка общаться с родителем, если он этого не желает. То есть если родитель хочет, чтобы ребенок с ним общался, то пусть работает в этом направлении, а не обвиняет всех вокруг, что ребенка против него настроили.

Конвенция о правах ребенка (ст. 12) предусматривает, что государство должно обеспечить ребенку право свободно выражать свои взгляды. При этом оговорено, что право на выражение мнения имеет ребенок, который может сформулировать свои собственные взгляды.

Кстати, это право подразумевает не только желание или нежелание есть цветную капусту или что-то в этом роде. Право на свободу выражения своего мнения — это право искать, получать и передавать информацию, выбирать самостоятельно, что слушать и что читать. Ребенок вправе высказывать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, потому что он — личность.

У многих возникают сомнения: может ли 10-летний ребенок сказать то, что надо принимать во внимание? В п. 1 ст. 12 Конвенции о правах ребенка указано:

«Государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка».

До 10 лет ребенок может высказать свое мнение. Его учтут, но следовать ему ни суд, ни родители не обязаны. С 10 лет в некоторых случаях согласие является обязательным. Так, без согласия ребенка, достигшего 10 лет, невозможно:

• — изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ);
• — восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
• — усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ);
• — изменение фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении (ст. 134 СК РФ);
• — запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ);
• — изменение фамилии, отчества и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);

— устройство ребенка под опеку и попечительство (ст. 145 СК РФ).

Как правило, в конфликтной ситуации мнение ребенка выясняет орган опеки и попечительства. Если суд принимает решение выявить мнение несовершеннолетнего путем опроса непосредственно в судебном заседании, у специалиста органа опеки и попечительства предварительно выясняют, не окажет ли присутствие в суде неблагоприятного воздействия на ребенка.

Опрос производится с учетом возраста и развития ребенка, в присутствии педагога, в обстановке, исключающей воздействие заинтересованных лиц. При опросе выясняется, не повлиял ли на мнение ребенка один из родителей или другой заинтересованный человек, осознает ли ребенок собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и т.

д.

Разумеется, на практике все не так просто. Право ребенка на выражение мнения ограничивается, нарушается, а высказанное мнение часто искажается или получает неправильное толкование. Этому есть, как минимум, три причины:

1) судьи (как правило, женщины) отрицательно относятся к участию ребенка в судебном процессе;

2) как следствие — недостаток устоявшейся судебной практики;

3) пассивность тех, кто должен быть более всего заинтересован в выяснении истинного мнения ребенка, т.е. родителей.

Дата актуальности материала: 02.09.2020

Право ребенка выражать свое мнение

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Родители и дети » Право ребенка выражать свое мнение

До достижения ребенком 14-летнего возраста всю ответственность за его поступки несут родители или лица, заменяющие их.

Содержание

Согласно ст. 1 закона Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также, ст. 54 пункта 1 «Семейного кодекса» Российской Федерации, ребенком считается лицо, которому не исполнилось 18 лет.

Дети разных возрастов относятся к разным категориям. В зависимости от категории и детям и их родителям (или лицам, которые их заменяют), законодательством РФ предоставлены разные права и обязательства.

Одновременно и несовершеннолетним, и малолетним считается ребенок в возрасте от нуля до 14 лет.

Ребенка от 14 до 18 лет принято считать несовершеннолетним. С этого возраста ребенок обязан отвечать за свои поступки, так как наступлением четырнадцати лет он (как сказано в ст. 20 пункта 2 УК РФ), несет уголовную ответственность за часть своих деяний, а именно – убийство по ст.

105 УК РФ, похищение человека по ст. 126 УК РФ, сексуальное насилие (ст. 131 и 132 УК РФ), угон транспортного средства (ст. 166 УК РФ), совершение террористического акта и захват заложников по ст. ст. 205 и 206, хищение и вымогательство оружия и наркотических средств (ст.

226 и 229 УК РФ) и др.

Полная уголовная ответственность наступает в 16 лет.

До достижения ребенком 14-летнего возраста всю ответственность за его поступки несут родители или лица, заменяющие их.

Конвенция о правах ребенка

Наряду с ответственностью, ребенок наделен и множеством прав, среди которых – право выражать свое мнение и отстаивать собственную точку зрения.

Право ребенка выражать предусмотрено, прежде всего, в Конвенции о правах ребенка. Она была принята решением 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН в 1989 году. Согласно ст. ст. 12 и 13, ребенку, который осознает и свободно выражает свое мнение и потребности, должно быть предоставлено право быть услышанным. Таким правом наделены дети, которым исполнилось десять лет.

Ст. 12 Конвенции гласит о том, что государство должно предоставить ребенку возможность свободно проявлять свои взгляды и мнения по вопросам, которые непосредственно его касаются.

Такая возможность гарантирует ребенку право быть услышанным на судебных заседаниях, которые затрагивают его интересы. Он может принимать участие в судебных разбирательствах либо лично, либо через своего представителя – физическое или юридическое лицо/орган.

Процедура заслушивания ребенка в суде предусмотрена процессуальными нормами законодательства государства.

Ст. 13 Конвенции предоставляет ребенку право свободно выражать свое мнение любым удобным для него способом: устно, письменно, через произведения искусства или при помощи других средств.

Также, в пункте 2 предусматриваются некоторые ограничения, при которых право несовершеннолетнего выражать свое мнение не представляется возможным.

Такими ограничениями, в частности, является охрана государственной безопасности, соблюдение общественного порядка, обеспечение уровня здоровья, нравственности граждан государства.

Когда ребенок имеет право выражать свое мнение по российскому законодательству

В Российской Федерации свобода мысли, слова, мнения и убеждений гарантирована каждому гражданину 29 ст. Конституции РФ.

О право ребенка выражать свое мнение говорится в ст. 57 СК РФ.

В частности, данная статья сообщает о том, что ребенок имеет право выражать свое мнение в семейных советах по тому или иному вопросу. Особенно это касается обсуждений вопросов относительно непосредственно интересов ребенка.

Также данное право ребенка выражать свое мнение предусмотрено и другими законами СК РФ. Ст. ст.

59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК предусматривают принятие органами опеки и попечительства и в ходе судебных заседаний решений исключительно с согласия ребенка, которому исполнилось 10 лет.

Решения принимаются в случае, если они не противоречат безопасности ребенка, а их последствия не несут для него вреда. Следует заметить, что право ребенка выражать свое мнение не тождественно принятия его позиции.

Реализуя право ребенка выражать свое мнение, родители корректируют свои собственные. В отдельных случаях (касаемо условий безопасности, состояния здоровья и т.д.) родители должны переубедить ребенка переосмыслить и поменять свои суждения согласно мерам предосторожности.

Право несовершеннолетнего обращаться в органы опеки

Российским законодательством предусмотрено ряд случаев, когда несовершеннолетнее лицо имеет право отправится в органы опеки и попечительства с целью собственной защиты. К таким случаям, в частности, относятся:

• Ситуации злоупотребления родителей, что гарантировано ст. 56 СК РФ. К родительским злоупотреблениям зачисляют алкоголизм, наркоманию, аморальный образ жизни.
• Злоупотребления родительскими правами относительно ребенка, жестокое обращение, физическое, психологическое, сексуальное насилие, ограничение прав ребенка, воспрепятствование его гармоничному психо-физическому развитию (ст. 69 СК РФ).

Во всех перечисленных случаях ребенок может обратиться в органы опеки и попечительства при районных администрациях или в прокуратуру. Соответствующие органы обязаны учесть обстоятельства, изложенные ребенком и заняться устранением проблем. Именно такими способами реализуется предоставленное Законом право ребенка выражать свое мнение.

С наступлением 14 лет, несовершеннолетний может сам обратиться в суд с целью защиты своих прав.

Органы защиты прав и интересов ребенка

Административный порядок защиты прав ребенка входит в компетенцию органов опеки и попечительства, а также правоохранительных органов (ст. 8 СК РФ).

• Правоохранительные органы подразделяются на прокуратуру и органы МВД.
• Прокуратура в процессе защиты прав ребенка руководствуется следующими методами:
• Предъявление иска об ограничении/лишении родительских прав или отмене усыновления (ст. 70, 73 и 142 СК РФ);
• Представление в суд требования о восстановлении нарушенных прав ребенка (ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ»);
• Участие в судебных заседаниях (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 72, 73, 125, 140 СК РФ);
• Предостережение о том, что недопустимо нарушение прав ребенка и устранение нарушений закона (ст. 24 и 25 Закона «О прокуратуре РФ»);
• Опротестование при наличии оснований, предусмотренных Законом «О прокуратуре РФ» актов других органов, которые напрямую относятся к защите прав ребенка.

Сотрудники органов МВД принимают участие в розыске личностей, которые уклоняются от исполнения судебных решений касательно защиты прав ребенка и принудительном исполнении решения суда.

С целью защиты прав ребенка в семье создана Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. В ее компетенцию входят подача в суд иска о лишении родителей их прав, представлении интересов ребенка в суде, контроль над условиями воспитания и т.д.

Перечень вопросов, по которым суд может принять решение с согласия ребенка

Любой ребенок, достигший десятилетнего возраста, имеет возможность быть услышанным в суде и рассчитывать на позитивное решение его интересов.

К вопросам, по которым может быть принято решение с согласия ребенка, в частности, относятся следующие:

• Смена имени и фамилии ребенка гарантирует ст. 59 СК РФ;
• Возобновление родительских прав отца/матери (ст. 132 СК РФ);
• Усыновление ребенка (ст. 134 СК РФ);
• Изменение ФИО усыновленного ребенка предвидено ст. 134 СК РФ;
• Указание усыновителей в качестве родителей или опекунов (ст. 136 СК РФ);
• Изменение ФИО в случае аннулирования усыновления (ст. 143 СК РФ);
• Прием ребенка на воспитание в другую семью (ст. 154 СК РФ);
• Проживание несовершеннолетнего с одним из родителей в случае их развода.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Я живу с папой, но очень хочу жить с мамой. Папа против. Если мои родители обратятся в суд, то какова вероятность, что по решению суда я буду жить с мамой? И ещё, моя мама живёт в другом городе.

Возможен ли суд без ее участия? Саша, 15 лет

Александра24.12.2021 09:34

Здравствуйте Александра! Согласно СК РФ, Ваше мнение будет учтено судом, при выборе места жительства т.к. Вам более 10 лет. Возможен и без ее участия, только представитель по доверенности с ее стороны.

Куренкова Елена Владимировна24.12.2021 18:42

Задать дополнительный вопрос

Почему мнение ребёнка учитывается именно с 10 лет?

Анна09.09.2021 15:35

Добрый день! Согласно ст. 57 СК ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.  Мнение ребёнка учитывается именно с 10 лет, потому что с этого возраста он способен высказывать свое мнение, адекватно учитывая все обстоятельства.

 Можете обратиться в нашу компанию, предварительно записавшись к нашим специалистам по телефону, указанному на сайте. Скидка по промокоду «МИП» 50%.

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Куренкова Елена Владимировна10.09.2021 10:08

Задать дополнительный вопрос

Со скольки лет учитывается мнение ребенка при разводе родителей в суде?

Центральной нормой в данном случае выступает статья 57 Семейного кодекса рф:

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Статья сформулирована таким образом, что право выражать свое мнение есть у любого ребенка, однако если ребенку нет 10 лет, то суд по-своему усмотрению может учитывать данное мнение или нет.

СК РФ, Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Комментарий к Статье 57 СК РФ

Статья 57 СК РФ, давая ребенку право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, показывает, что, несмотря на полную зависимость от родителей, ограниченную дееспособность, — оно признает каждого ребенка полноправным членом нашего общества и хотя еще не вполне сформировавшейся, но отдельной, заслуживающей уважения личностью.

Противоречиво, с первого взгляда, выглядит норма комментируемой статьи, устанавливающая, что обязательным является учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это входит в конфликт с его интересами.

Казалось бы, мнение всегда есть непосредственное выражение интересов личности, а кто как не сам индивид, носитель определенных потребностей и интересов, лучше, чем кто-либо другой, может знать о своих потребностях? Однако на самом деле никакого противоречия здесь нет.

Во-первых, наделяя ребенка с возраста 6 лет ограниченной дееспособностью, государство показывает, что пока еще оно не доверяет ребенку самостоятельно принимать решения и выражать их в действиях, имеющих правовое значение.

Ведь дееспособность предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что становится возможным, согласно социологическим и психологическим исследованиям, только при достижении 18 лет.

Во-вторых, устанавливая нормой ст. 56 СК РФ, что именно родители являются лицами, выражающими и защищающими права и законные интересы ребенка, государство также показывает, что еще не доверяет ребенку самостоятельно осуществлять такие действия и ставит мнение родителей, в общем случае, выше мнения самого ребенка.

В-третьих, государство исходит не из абстрактного абсолюта интересов ребенка при охране его интересов, а из приоритета для него общепризнанных благ, таких как здоровье, полноценное образование, психологический комфорт и материальное благополучие. А, как всем нам известно, в детском возрасте понятия о благе могут быть значительно искажены под влиянием сиюминутных желаний.

Таким образом, данная норма дает понять, что государство предоставляет ребенку право голоса и, в случае если его интересы совпадают с общественно-признанными и нужными для него, родители (или лица, их заменяющие) обязаны его учитывать. Однако последнее слово остается все же за ними в случае, если выражаемые ребенком желания, представляющие его личные интересы, не соответствуют общепризнанным благам.

Необходимо заметить также, что обязанность учитывать мнение вовсе не означает, что в спорных ситуациях необходимо полностью принять позицию ребенка. Учет мнения означает, что родители должны в той или иной мере скорректировать свою позицию с учетом мнения ребенка, т.е. прийти к некоему компромиссу.

Однако, несмотря на то что последнее слово в общем случае остается не за ребенком, а только учитывается его мнение, существуют случаи, при которых слово ребенка, при условии достижения им возраста 10 лет, является решающим (ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 комментируемого Закона).

Это такие случаи, как:

• изменение имени и фамилии ребенка;
• восстановление родителей в родительских правах;
• согласие усыновляемого ребенка на усыновление;
• изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка;
• запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка;
• решение вопроса о сохранении за ребенком присвоенных ему в связи с его усыновлением имени, отчества и фамилии при отмене усыновления;
• решение вопроса об устройстве ребенка под опеку или попечительство;
• назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет.

В отношении каких вопросов ребенок может высказать свою позицию

Судя по ст. 57 СК РФ, несовершеннолетний имеет полное право выражать собственную позицию по поводу любого семейного вопроса, который касается его интересов.

Кроме этого, ребенка обязаны заслушивать не только на “семейном совете”, но и в суде. При этом вид разбирательства не имеет значения – мнение учитывается и при разводе родителей, и при восстановлении в правах родителя, и при усыновлении.

Однако основной вопрос, при разрешении которого весомым фактором является мнение детей, все же является определение их места жительства.

Как применяют норму суды?

В судебной практике встречается подход, где опрос ребенка, не достигшего возраста 10 лет проводился сотрудниками органов опеки и попечительства в рамках обследования жилищно-бытовых условий и отражался в заключении по делу.

Право ребенка выражать свое мнение

«Каждому гарантируется свобода мысли и слова, мнения и убеждения», провозглашает статья 29 Конституции РФ. Это конституционное положение отражено в статье 57 Семейного кодекса РФ, которая закрепляет право ребенка выражать свое мнение.

Предоставление несовершеннолетнему права на всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства нацелено на формирование полноценной личности, способной жить в коллективе, обладающей качествами, полезными обществу, семье, близким. В этом заинтересованы и государство, и семья в целом.

Реализуется это право, в том числе и, путем предоставления ребенку возможности выражать свое мнение.

Статья 57 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ) говорит на этот счет следующее: «Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства».

Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных СК РФ (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 Семейного кодекса Российской Федерации), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Обязанность учитывать мнение – это не то же самое, что принять позицию ребенка. Учет мнения ребенка заключается в том, чтобы мнение родителей было скорректировано с учетом мнения ребенка.

Конвенция о правах ребенка(Далее – Конвенция) также затрагивает этот вопрос. Статья 12 предоставляет ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, гарантию, что ему должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем, затрагивающим его, вопросам.

Взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью. Кстати, это право подразумевает не только желание или нежелание пить молоко с пенкой или что-то в этом роде.

Право на свободу выражения своего мнения – это право искать, получать и передавать информацию, выбирать самостоятельно, что слушать и что читать.

Ребенок вправе высказывать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, потому что он – личность.

С какого возраста это возможно? Конвенция говорит: тогда, когда ребенок может сформулировать собственные взгляды. На самом деле до 10 лет ребенок может высказать свое мнение, его учтут, но следовать ему никто – ни суд, ни родители, — не обязаны. С 10 лет в некоторых случаях согласие является обязательным. Так, без согласия ребенка, достигшего 10 лет, невозможно:

• изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ);
• восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
• усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ);
• изменение фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении (ст. 134 СК РФ);
• запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ);
• изменение фамилии, отчества и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);
• устройство ребенка под опеку и попечительство (ст. 145 СК РФ).

Как правило, в конфликтной ситуации мнение ребенка выясняет орган опеки и попечительства. Если суд принимает решение выявить мнение несовершеннолетнего путем опроса непосредственно в судебном заседании, то предварительно выясняют у специалиста органа опеки и попечительства, не окажет ли присутствие в суде неблагоприятного воздействия на ребенка.

Опрос производится с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей воздействие заинтересованных лиц. При опросе выясняется, не повлиял ли на мнение ребенка один из родителей или другой заинтересованный человек, осознает ли ребенок собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает и т.д.

Разумеется, на практике все не так радужно.

В некоторых случаях, когда мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, выявлялось органом опеки и попечительства и на данное обстоятельство имелось указание в заключении названного органа, в материалах дела в то же время отсутствовали сведения о том, кем конкретно из представителей органа опеки и попечительства, когда и при каких обстоятельствах это мнение ребенка было выяснено.

Такая ситуация имела место при разрешении спора Гурьевским районным судом Калининградской области по иску К. (отца ребенка) к Х. (матери ребенка) об определении места жительства несовершеннолетнего (1996 года рождения).

Судом было принято решение об удовлетворении иска и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка вместе с отцом с учетом признания иска ответчиком и заключения органа опеки и попечительства, согласно которому, исходя из результатов обследования жилищных условий сторон, а также мнения самого несовершеннолетнего, изъявившего желание проживать с отцом, определение места жительства ребенка с отцом будет соответствовать его интересам. Вместе с тем, согласно справке Калининградского областного суда по материалам обобщения судебной практики ни из актов обследования условий жизни, ни из актов посещения ребенка не следует, что представителем органа опеки и попечительства выяснялось мнение ребенка. Каких-либо пояснений по данным обстоятельствам в протоколе судебного заседания также не содержится, в связи с чем, как указал Калининградский областной суд, обоснованность заключения органа опеки и попечительства со ссылкой на мнение ребенка, по существу, ничем не подтверждена. Таким образом, есть основания полагать, что имело место нарушение требований ст. 57 СК РФ.

Право ребенка на выражение мнения ограничивается, нарушается, а высказанное мнение часто искажается или получает неправильное толкование. Этому есть как минимум три причины:

• судьи (как правило, женщины) отрицательно относятся к участию ребенка в судебном процессе;
• как следствие – недостаток устоявшейся судебной практики;
• пассивность тех, кто должен быть более всего заинтересован в выяснении истинного мнения ребенка. То есть родителей.

Таким образом, право ребенка выражать свое мнение в контексте семейного законодательства представляет собой признание за ребенком права голоса, в одних случаях – совещательного, в других, прямо указанных в законе, – решающего.

Фиксируя право ребенка на выражение своего мнения в виде общей нормы, законодатель не связывает возникновение этого права и возможность его реализации с достижением ребенком определенного возраста.

Следовательно, степень внимания к взглядам или мнению ребенка при решении конкретного вопроса не может и не должна зависеть от его возраста, несмотря на то, что правовое значение высказанного им мнения меняется в зависимости от степени зрелости ребенка, как правило, возрастающей с его возрастом.

Михаил Красильников

Глава 11 Семейного кодекса РФ

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

   При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.

   Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.

   Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

2. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

   Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

   При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Статья 58 СК РФ. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.

3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

Статья 59 СК РФ. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

   Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Статья 60 СК РФ. Имущественные права ребенка

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

   Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

   При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

профессиональный адвокат по семейным делам (Москва)